慶陽網(wǎng)訊(慶陽融媒記者張倩 )近日,記者從市委深改辦獲悉,今年以來,我市持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,錨定構(gòu)建“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)格局、創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo),緊盯產(chǎn)權(quán)制度改革、宅基地審批管理、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等重點任務(wù),統(tǒng)籌謀劃部署,全力推促落實,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,為加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市增添新動能。
在加強防返貧監(jiān)測幫扶方面,持續(xù)用好“一鍵報貧”機制,開展防返貧致貧集中排查行動,全面加大返貧致貧風(fēng)險排查力度,全市新識別納入監(jiān)測對象1043戶4712人,做到了應(yīng)納盡納。針對監(jiān)測對象、收入不增反降脫貧戶、萬元以下一般農(nóng)戶以及超過2年未消除風(fēng)險監(jiān)測對象,戶均落實幫扶措施4.3項,風(fēng)險消除率達(dá)到53.6%,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
在鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果方面,以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動“回頭看”為抓手,強化成員權(quán)益保障和風(fēng)險防范,實現(xiàn)“兩頭占”人員動態(tài)清零。鞏固提升環(huán)縣國家級備案制拓展農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)、鎮(zhèn)原縣和西峰區(qū)省級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易示范縣建設(shè)成果,持續(xù)實施村級集體經(jīng)濟倍增計劃,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等增收途徑,確保全市村均收入達(dá)到23萬元以上,經(jīng)營性收入5萬元以上的村達(dá)到100%。
在落實農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度方面,加快已確權(quán) 977.6萬畝農(nóng)村承包地數(shù)據(jù)匯交和國家、省級質(zhì)檢反饋問題整改,為落實農(nóng)村土地“二輪延包”政策打好基礎(chǔ)。引導(dǎo)承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)向種養(yǎng)大戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;強化工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)地審批監(jiān)管,有效防止流轉(zhuǎn)土地“非農(nóng)化”“非糧化”現(xiàn)象發(fā)生。
在規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理方面,做好房地一體的宅基地確權(quán)登記頒證,分類規(guī)范解決宅基地違規(guī)違法問題,積極探索允許依法取得的宅基地向縣城內(nèi)符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員家庭轉(zhuǎn)讓。制定出臺《慶陽市農(nóng)村住房建設(shè)管理條例》,在全省率先通過立法強化農(nóng)村住房建設(shè)管理工作,規(guī)范審批流程,強化監(jiān)管整治,確保違規(guī)建房問題動態(tài)清零。
在強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管方面,深入開展全市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法資源和力量向基層下沉,護(hù)航農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)落實。開展農(nóng)資打假、種業(yè)執(zhí)法、食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”“穩(wěn)糧保供”等專項行動,全市累計出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員 635人次,檢查各類經(jīng)營主體1208個,查處問題產(chǎn)品17噸,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。