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“麻煩事”法治來(lái)理 “千千結(jié)”組織去解 ——華池縣多元解紛構(gòu)建基層治理新格局

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慶陽(yáng)網(wǎng)訊(慶陽(yáng)融媒記者 陳思)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化,矛盾糾紛“進(jìn)”格梳理、分類處置,各式各樣的糾紛被順利化解;

調(diào)解員、調(diào)解室攜帶一片為民情“上線”,盤根錯(cuò)節(jié)的矛盾被“打理”得條理分明;

多部門聯(lián)動(dòng),聚法治合力,深入田間地頭、街道社區(qū),不拘形式、不限地點(diǎn),用法理情相結(jié)合的調(diào)解法,解開群眾心結(jié);

……

在華池縣,各級(jí)綜治中心調(diào)解室的大門時(shí)刻向群眾敞開,“民呼有人應(yīng)”“民情有人問(wèn)”,說(shuō)不清的“麻煩事”到了綜治中心,都能變成“公道事”。

面對(duì)各類矛盾糾紛,華池縣各級(jí)綜治中心用心探索,總結(jié)梳理,形成涵蓋信訪接待、矛盾化解、行政仲裁、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)、網(wǎng)格管理等在內(nèi)的預(yù)防為先、化解在前、多元解紛的矛盾糾紛化解新路徑。今年以來(lái),華池縣各級(jí)綜治中心共受理矛盾糾紛3469件,成功化解3340件,正在辦理129件,化解率高達(dá)96.3%。

多元聚合,部門施策排難解紛

“我在華池務(wù)工時(shí)受了傷,多虧縣綜治中心出面調(diào)解,讓我拿到應(yīng)有的補(bǔ)償?!苯?,湖北枝江人何某向華池縣綜治中心案件回訪人員致謝。

今年6月,何某在華池縣一處工地務(wù)工時(shí)被模板擠壓受傷,首次住院手術(shù)后未能康復(fù),需進(jìn)行二次手術(shù)和長(zhǎng)時(shí)間休養(yǎng)。面對(duì)后期各項(xiàng)治療費(fèi)用,何某與施工方多次協(xié)商無(wú)果。

經(jīng)“訪調(diào)對(duì)接”,何某的案件被推送至華池縣綜治中心處理。接到矛盾化解任務(wù)后,華池縣綜治中心立刻召集縣法院、司法等部門工作人員,與調(diào)解員、網(wǎng)格員組成調(diào)解隊(duì),經(jīng)過(guò)分析研判,與何某、施工方反復(fù)溝通協(xié)商,雙方最終和解,由施工方一次性補(bǔ)償何某住院陪護(hù)費(fèi)、誤工費(fèi)、二次手術(shù)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用及工資共6.9萬(wàn)元,保證了何某的后期治療與生活所需。

何某的案件只是華池縣多元化解矛盾糾紛的其中之一。華池縣牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐要求,做到資源整合、信息共享、相互協(xié)同、實(shí)用實(shí)效,突出平臺(tái)整合、功能融合、力量聚合,深入推進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)和共建共治共享,全面提升基層社會(huì)治理能力和水平,創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋式”綜治中心6個(gè),創(chuàng)建五星級(jí)綜治中心1個(gè)。

調(diào)解在先,推進(jìn)共建共治共享

在華池縣綜治中心,有一支熟悉法規(guī)、善于思考、聯(lián)系群眾緊密的調(diào)解員團(tuán)隊(duì),在調(diào)解工作中因案施策,取得了顯著成果。

馬建民是一名退休干警,也是華池縣綜治中心調(diào)解員中的一塊“活招牌”,他懂法律、愛(ài)鉆研、熱心腸,受聘到華池縣綜治中心擔(dān)任調(diào)解員后,他用豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和法律知識(shí)幫助了許多人。

2022年8月,西峰區(qū)董志鎮(zhèn)居民慕某在華池縣白馬鄉(xiāng)參與基本農(nóng)田建設(shè)時(shí),因機(jī)械發(fā)生故障受傷。接到調(diào)解任務(wù)的馬建民詳細(xì)了解事發(fā)原因、事故責(zé)任、受害者生活情況等,從法律角度及實(shí)際情況出發(fā),與機(jī)主、施工方、受害方反復(fù)溝通勸解,最終各方達(dá)成和解,受害者獲得應(yīng)有補(bǔ)償。

近年來(lái),華池縣建成各級(jí)綜治中心132個(gè),組建調(diào)解組織175個(gè),擁有調(diào)解員1266人,成功打造了“跨省人民調(diào)解中心——華池定邊鐵角城人民調(diào)解中心、巧兒調(diào)解室、馬錫五審判方式調(diào)解室、建民調(diào)解室、張銘調(diào)解室等一批金牌調(diào)解室,培養(yǎng)出一批金牌調(diào)解員,總結(jié)出“不拘形式、方便人民”的調(diào)解方式,在構(gòu)建多元矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制、發(fā)揮綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用上,創(chuàng)出了一批可推廣、可復(fù)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

細(xì)分網(wǎng)格,化解矛盾在源頭

不久前,華池縣悅樂(lè)鎮(zhèn)張橋村村民李某與張某因土地歸屬權(quán)發(fā)生鄰里糾紛。在悅樂(lè)鎮(zhèn)綜治中心和相關(guān)單位的共同努力下,成功化解了這起矛盾糾紛。

“我們接到這起矛盾糾紛調(diào)解任務(wù)后,由鎮(zhèn)綜治中心牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所等相關(guān)單位,多方調(diào)查、走訪群眾,形成調(diào)處建議,使矛盾得到化解?!比A池縣悅樂(lè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心主任李明霞說(shuō)。

按照“中心吹哨,部門報(bào)到”的社會(huì)治理工作格局,華池縣構(gòu)建綜合網(wǎng)格體系,定期梳理匯總各類信息,形成平安形勢(shì)分析研判報(bào)告,力爭(zhēng)從源頭化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,持續(xù)提升社會(huì)治安管控能力。

整合公安、法院、司法、信訪等9個(gè)部門,采取常駐、隨駐的方式進(jìn)駐人員20多人,統(tǒng)籌開展信訪接待、矛盾化解、行政仲裁、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)、網(wǎng)格管理等工作。同時(shí),縣綜治中心與民政、退役軍人事務(wù)管理、信訪、交警、紅十字會(huì)等單位集中辦公,建立“綜治中心+信訪接待中心”一體化辦公機(jī)制,堅(jiān)持“雙線”受理,線上整合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)上信訪信息平臺(tái),讓群眾在“家門口”“指尖上”反映訴求、解決問(wèn)題;線下依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、基層干警等力量上門走訪,及時(shí)了解群眾急難愁盼問(wèn)題,依法分類處置,精準(zhǔn)分流轉(zhuǎn)送,形成工作閉環(huán)。

在持續(xù)推動(dòng)矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)共治、源頭防范、前端化解等工作中,華池縣不斷夯實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)基層社會(huì)治理基礎(chǔ),防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、服務(wù)群眾的能力不斷提升,擦亮了平安華池的鮮亮底色。


編輯:吳樹權(quán)責(zé)任編輯:吳樹權(quán)
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