“小王,趕緊把這起鄰里地界矛盾糾紛轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)司法所,讓先和當(dāng)事人電話聯(lián)系一下,組織人員下午就上門給調(diào)解。”和盛鎮(zhèn)綜治中心主任王瑞生正在進(jìn)行矛盾糾紛的轉(zhuǎn)辦工作。
為切實(shí)把群眾反映的各類矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”化解,寧縣綜治中心堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極探索“113”排查化解矛盾糾紛的方法和措施,多點(diǎn)發(fā)力、多元融合、多管齊下,推動矛盾糾紛排查化解工作提質(zhì)增效。
依托“一個(gè)平臺”
寧縣依托縣鄉(xiāng)社會治安綜合治理中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行平臺,全面收集和梳理匯總上級部門轉(zhuǎn)辦、各行業(yè)移交、各渠道排查、各方面報(bào)送、跨地區(qū)推送的各類矛盾糾紛,對能當(dāng)場化解的及時(shí)化解,對上報(bào)的各類矛盾糾紛線索,由縣綜治中心按照工作流程進(jìn)行分流轉(zhuǎn)辦至各相關(guān)職能部門、屬地政府調(diào)處化解,并制定完善的流轉(zhuǎn)、跟蹤、督辦、問效、反饋、回訪聯(lián)動共治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛問題訴求第一時(shí)間全量收集、全面掌握、及時(shí)化解,真正將綜治中心平臺打造成為了矛盾糾紛“集散地”、社會治理“橋頭堡”、安全穩(wěn)定“晴雨表”。
夯實(shí)“一個(gè)陣地”
寧縣打造“五星級”綜治中心18個(gè),完成了257個(gè)村級矛盾糾紛排查化解機(jī)制體系建設(shè)。在縣級層面統(tǒng)籌多方專業(yè)力量,實(shí)行矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”,明確調(diào)處化解四步工作流程和四個(gè)分流標(biāo)準(zhǔn),提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。在鎮(zhèn)級層面,立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層,融合人民調(diào)解、法律服務(wù)、信訪接待、心理咨詢等多元力量,聯(lián)調(diào)聯(lián)動做好矛盾糾紛預(yù)防化解各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難題不上交”。在村級層面,依托村“兩委”,吸收網(wǎng)格員、一村(社區(qū))一名“三觀一律”聯(lián)系人、法律明白人等具有一定法律素養(yǎng)的人才,形成覆蓋全部村(社區(qū))的矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)接待群眾的法律咨詢,及時(shí)調(diào)解出現(xiàn)的矛盾糾紛。
抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”
寧縣構(gòu)建線上充分利用隴情E通、縣鄉(xiāng)黨委政府微信公眾號、領(lǐng)導(dǎo)信箱留言等平臺和載體,線下充分發(fā)揮499名網(wǎng)格員、191名義警、政法干警、志愿者等作用,實(shí)現(xiàn)了訴求反映、法律咨詢、心理咨詢等線上服務(wù)解讀,基層信息采集、社情民意調(diào)查、各類困難問題等線下收集匯總,抓實(shí)排查環(huán)節(jié),打通了矛盾糾紛排查化解的“最后一米”。同時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,立即組織人民調(diào)解員介入,通過多部門、多資源融合,采取耐心傾聽、公正調(diào)解等方式,開展調(diào)解工作。同步落實(shí)“四個(gè)一”(一位牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和部門具體負(fù)責(zé),一個(gè)專班推動化解、一個(gè)專門方案系統(tǒng)應(yīng)對、一個(gè)完成時(shí)限倒排工期)措施,一事一策攻堅(jiān)化解,抓實(shí)化解環(huán)節(jié),提升化解率。另外,在矛盾糾紛得到化解后,定期回訪當(dāng)事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,鞏固調(diào)解成果。同時(shí),收集社會各界對矛盾糾紛排查化解工作的意見和建議,不斷改進(jìn)工作方式方法,提高工作水平,完善工作制度,抓實(shí)回訪環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解“閉環(huán)”管理。
“我們積極整合各類資源和力量,不斷夯實(shí)基層綜治中心工作力量,打通矛盾糾紛化解中的堵點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)高效的工作流程,積極引導(dǎo)群眾到綜治中心反映訴求,讓群眾反映的各類矛盾糾紛在這里得到一站式化解?!睂幙h綜治中心主任柳青這樣說。
寧縣綜治中心積極創(chuàng)新工作思路,緊貼群眾實(shí)際需求,推動矛盾糾紛“閉環(huán)式流轉(zhuǎn)、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”,努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”,最大限度把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。至目前,全縣共受理各類矛盾糾紛11211起,化解9859起,化解成功率為87.9%。(全媒體記者 曹康 通訊員 藺海龍)