慶陽(yáng)網(wǎng)訊（慶陽(yáng)融媒記者 李亞絨 通訊員 許長(zhǎng)春）今年以來(lái)，慶陽(yáng)市按照政府扶持、自主經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)、滾動(dòng)發(fā)展方式，加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主、以機(jī)械化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力破解“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”等問(wèn)題瓶頸，提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，為小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件。全市累計(jì)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目98萬(wàn)畝，落實(shí)資金8860萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目示范帶動(dòng)，建成糧食等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織1796個(gè)，社會(huì)化服務(wù)面積保持在840萬(wàn)畝（次）左右，助力全市糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。

按照“保糧、擴(kuò)畜、提果、增菜、養(yǎng)菌、優(yōu)藥”的工作思路，全面落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)的總體部署，以實(shí)施全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系覆蓋行動(dòng)為抓手，先后制定下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的實(shí)施意見(jiàn)》《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《慶陽(yáng)市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)實(shí)施方案》指導(dǎo)性文件，督促縣（區(qū)）及時(shí)將建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解到項(xiàng)目服務(wù)主體，持續(xù)規(guī)范托管關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)價(jià)格，定期跟進(jìn)督促指導(dǎo)，不斷提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)質(zhì)量水平，有效解決糧食、蘋(píng)果、畜禽、中藥材、蔬菜、食用菌等特色種養(yǎng)戶一家一戶干不了、干不好、干了不劃算等問(wèn)題，滿足農(nóng)戶耕種防收全過(guò)程一站式、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)需求，加快推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提升服務(wù)水平。

將農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有機(jī)嵌入“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)全鏈條，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展賦能增效。

聚焦穩(wěn)糧增產(chǎn)，推進(jìn)機(jī)播機(jī)收和統(tǒng)防統(tǒng)治。充分發(fā)揮全市116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性農(nóng)機(jī)合作社和900多個(gè)村級(jí)植保機(jī)防服務(wù)隊(duì)功能作用，著力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化水平提升、集約高效生產(chǎn)、病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。慶城縣智航植保機(jī)防服務(wù)隊(duì)購(gòu)置大疆植保機(jī)等專(zhuān)業(yè)設(shè)備，廣泛開(kāi)展高效無(wú)人植保業(yè)務(wù)，遍及慶陽(yáng)、平?jīng)龊蛯幭呐彽貐^(qū)，年機(jī)防面積2萬(wàn)多畝，累計(jì)達(dá)到15萬(wàn)畝以上。

聚焦提果增效，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。以“蘋(píng)果首席專(zhuān)家+龍頭企業(yè)+合作社+服務(wù)公司（隊(duì)）”機(jī)制為依托，著力補(bǔ)齊勞力、技術(shù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)短板。西峰區(qū)春順源果業(yè)協(xié)會(huì)成立金蘋(píng)果果樹(shù)服務(wù)隊(duì)，為果業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“一對(duì)一”指導(dǎo)、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、加大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，助力做優(yōu)果品品質(zhì)，做寬市場(chǎng)渠道，做大經(jīng)營(yíng)收益。

聚焦擴(kuò)畜增養(yǎng)，推進(jìn)供種供料和配套服務(wù)。以良種區(qū)域供應(yīng)中心、飼草料配送中心、專(zhuān)業(yè)動(dòng)物防疫公司、羊毛剪理公司4類(lèi)服務(wù)組織為支撐，構(gòu)建覆蓋畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的一站式、全鏈條服務(wù)模式。合水縣建成牧草機(jī)械化種植示范區(qū)2000畝，每年紫花苜蓿收割加工、秸稈機(jī)械化處理規(guī)模達(dá)到3000噸，完成機(jī)械深松示范1萬(wàn)畝、植保示范7000畝，實(shí)現(xiàn)加工等收入150多萬(wàn)元。華池縣裕燊畜牧服務(wù)公司購(gòu)置剪毛機(jī)12臺(tái)，年均簽訂訂單協(xié)議40個(gè)，剪理羊只8萬(wàn)只以上。

聚焦擴(kuò)藥增品，推進(jìn)種苗保供和機(jī)械采收。堅(jiān)持全托與半托相結(jié)合，探索形成“共建體系、靈活托管、優(yōu)化服務(wù)、全程監(jiān)管”中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)托管模式。正寧縣成立中藥材產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)合體，統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立價(jià)格保障機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升藥材品質(zhì)。目前，該縣遍地金中藥材合作社托管面積達(dá)到6000畝，服務(wù)藥農(nóng)1630戶，帶動(dòng)全縣從中藥材“小產(chǎn)地”發(fā)展成“主產(chǎn)區(qū)”。

聚焦保菜增供，推進(jìn)設(shè)施種植和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。突出蔬菜育苗生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，加快構(gòu)建集新品種引進(jìn)、示范、育苗、外銷(xiāo)、售后為一體的優(yōu)質(zhì)瓜菜種苗供應(yīng)鏈。慶城縣采取“合作社+基地+農(nóng)戶+超市”模式，引選主栽良種11個(gè)，良種覆蓋率達(dá)到100%，推廣膜下滴灌、多層覆蓋、一年三茬高效栽培和綠色防控技術(shù)300多畝。

聚焦養(yǎng)菌增“綠”，推進(jìn)循環(huán)利用和低碳生產(chǎn)。以廢棄物綜合利用服務(wù)組織為紐帶，以肥料化、基質(zhì)化、燃料化利用為方向，加快補(bǔ)齊菌渣處理短板，推動(dòng)種養(yǎng)菌廢棄物循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。華池縣建辦農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用示范廠，年消化利用秸稈、廢棄菌棒等農(nóng)林廢棄物5萬(wàn)噸以上，最大限度促進(jìn)菌渣菌糠資源化利用，減少面源污染，為全縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做出了示范。

嚴(yán)格項(xiàng)目管理，推動(dòng)降本增效?？h（區(qū)）建立健全工作機(jī)制，合理制定項(xiàng)目實(shí)施方案，細(xì)化扶持方向、補(bǔ)助環(huán)節(jié)以及服務(wù)主體農(nóng)機(jī)裝備和補(bǔ)助方式標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)發(fā)布公告，鼓勵(lì)各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體廣泛申報(bào)，擇優(yōu)確定服務(wù)組織。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)格服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，采取定期不定期方式對(duì)托管組織及服務(wù)對(duì)象實(shí)地抽查走訪。充分利用農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果和農(nóng)機(jī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、服務(wù)面積、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)糾正偏差，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。寧縣與中電科衛(wèi)星導(dǎo)航運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司合作，安裝使用238臺(tái)北斗導(dǎo)航智能化監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)核算作業(yè)面積，極大提高了面積測(cè)量效率和作業(yè)面積核實(shí)精準(zhǔn)性，有效提高生產(chǎn)效益。目前，全市累計(jì)高質(zhì)量實(shí)施完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目面積98萬(wàn)畝，在縮短農(nóng)作物作業(yè)時(shí)間、提高機(jī)具生產(chǎn)效率、減少田間作業(yè)工序和生產(chǎn)成本支出等方面效益顯著。經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施平均為農(nóng)戶節(jié)約成本15.5元/畝·次，畝增加產(chǎn)量8.2%以上。