慶陽網(wǎng)訊 (慶陽融媒記者南力)華池縣人民檢察院在公益訴訟檢察工作中聚焦紅色資源和綠色生態(tài)兩大領(lǐng)域,著力培育“紅+綠”公益訴訟檢察品牌,推動構(gòu)建革命文物和生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制的公益訴訟檢察工作思路,在革命文物和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面探索保護(hù)機(jī)制,取得了較好的實(shí)踐效果。
為充分發(fā)揮檢察公益訴訟在革命文物保護(hù)中的重要作用,深入做好縣域烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)工作,華池縣人民檢察院與縣退役軍人事務(wù)局、縣文物局聯(lián)合設(shè)立了“紅色革命文物管理保護(hù)工作站”,并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著力提升全縣烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)水平,通過組建專門的紅色文物保護(hù)公益訴訟辦案組,使檢察公益訴訟在紅色資源管理保護(hù)工作中的作用得到充分發(fā)揮。
在革命文物保護(hù)工作中,華池縣人民檢察院依法能動履職,以“檢察藍(lán)”守護(hù)“革命紅”,全面提升紅色資源管護(hù)法治水平,與其他行政機(jī)關(guān)良性互動、協(xié)作配合,構(gòu)建起了“行政+司法”的革命文物保護(hù)體系,取得良好的政治效果、司法效果和社會效果。
為用好紅色資源,賡續(xù)紅色血脈,華池縣人民檢察院通過檢察建議的監(jiān)督手段,促使縣退役軍人事務(wù)局聯(lián)合文物所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用革命文物資源,主動服務(wù)“四史”學(xué)習(xí)教育,傳承弘揚(yáng)“南梁精神”。
在積極探索革命文物保護(hù)機(jī)制的同時,華池縣人民檢察院堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟檢察工作擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局謀劃推進(jìn),依法審慎穩(wěn)妥辦好案件,積極營造共建共治共享的公益保護(hù)格局,協(xié)同環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等單位聯(lián)手破解難題,共同守護(hù)青山綠水。
華池縣檢察院堅持把訴前實(shí)現(xiàn)保護(hù)公益目的作為最佳狀態(tài),將“事要解決”作為工作落腳點(diǎn),推動行政機(jī)關(guān)履職盡責(zé),保護(hù)國家利益和社會公共利益不受侵害。通過與行政機(jī)關(guān)有效溝通、密切配合,所辦理的環(huán)境公益訴訟案件絕大多數(shù)都通過訴前檢察建議的形式結(jié)案,既推動了問題及時有效解決,又節(jié)約了司法資源。
為防止油田企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生污染問題,華池縣人民檢察院積極與油田企業(yè)開展“檢企聯(lián)動促和諧,攜手共贏護(hù)青山”活動,全力圍繞“三個重點(diǎn)”,推行“三個同步”,實(shí)現(xiàn)“三個效果”的工作思路,對整改中涉及的190余畝土地,通過協(xié)商制定修復(fù)方案,在林地毀壞區(qū)集中開展“補(bǔ)植復(fù)綠”活動,達(dá)到了“毀一棵樹、補(bǔ)一片林、育一群人”的社會效果,實(shí)現(xiàn)了油田發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。
針對油區(qū)發(fā)生的涉及油田生產(chǎn)刑事案件,華池縣人民檢察院及時與油田企業(yè)對接,提出并建立油區(qū)綜治案件“雙上報”機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的油區(qū)綜治案件,作業(yè)區(qū)上報公安機(jī)關(guān)的同時上報檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)在跟進(jìn)刑事案件辦案進(jìn)度的同時,對造成環(huán)境污染的案件依法提起刑事附帶民事公益訴訟,追究污染者的民事責(zé)任?!半p上報”機(jī)制增強(qiáng)了油田單位與公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)動,提升了對油區(qū)安全重難點(diǎn)問題的處置水平,油區(qū)環(huán)境污染案件大幅降低,管道打眼實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”,油區(qū)治安及生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)向好。
華池縣人民檢察院還創(chuàng)新運(yùn)用“刑事打擊+公益訴訟+現(xiàn)場聽證+集市庭審+綜合治理+數(shù)字檢察”的辦案模式,用心守護(hù)古生物化石資源和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,強(qiáng)化對盜掘古脊椎動物化石的打擊力度。對于盜掘古脊椎動物化石案件,在提起刑事訴訟的同時依法提起刑事附帶民事公益訴訟,依法追究被告的刑事責(zé)任和民事責(zé)任,維護(hù)國家利益和社會公共利益。