今年以來,慶陽市環(huán)縣深入貫徹落實中央和省、市要求,縱深推進優(yōu)化營商環(huán)境“攻堅突破年”和“引大引強引頭部”行動,緊密結合“三抓三促”行動要求,堅持用硬措施推動營商環(huán)境全方位優(yōu)化,以軟環(huán)境賦能縣域經濟高質量發(fā)展。目前,全縣實施招商引資項目14個,到位資金65.74億元,新登記注冊市場主體2067戶,市場主體存量達到2.58萬戶。
優(yōu)化機制聚合力
環(huán)縣成立優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,建立3個辦公室、20個專項小組的“3+20”工作體系和“月分析、季調度、年總結”推進機制,制定《攻堅突破任務清單》《全省攻堅突破年行動動員大會主要任務清單》《督查反饋問題整改清單》“三項清單”,實行臺賬化管理,做到責任到位、措施到位、時限到位,有序推動工作落實。
采用大聯(lián)合督導,由縣級領導帶隊,成立“三抓三促”行動、優(yōu)化營商環(huán)境、“兩型”機關創(chuàng)建、“千名干部幫千企”8個聯(lián)合督查組,并公布網絡舉報、電話舉報、來信舉報等涉企信訪舉報渠道,以跟蹤問效倒逼任務落實。
優(yōu)化流程添動力
今年,環(huán)縣通過深入開展一把手“走流程”、股室負責人“坐窗口”行動,按照減跑動、減時限、減材料、優(yōu)化辦事流程要求,逐事項逐環(huán)節(jié)精簡材料、壓減時限、統(tǒng)一表單,優(yōu)化辦事流程97項,全縣事項承諾時限壓縮比達到91.5%,政務服務事項網上可辦率達到99.58%。推行并聯(lián)審批、容缺受理等機制和“一窗辦”“免費辦”服務,企業(yè)開辦時間和財產登記均壓縮至0.5個工作日,企業(yè)用水、用氣、用暖1個工作日辦結。
為提升服務效能,環(huán)縣堅持將“三抓三促”行動同“兩型”機關創(chuàng)建有機結合,嚴格落實“紅黑榜”激勵曝光機制和“干部作風二維碼”評價制度,倒逼服務質量提升,“干部作風二維碼”評價系統(tǒng)群眾滿意度達99.9%,發(fā)布“紅榜”27期。組建12人“幫辦代辦”服務團隊,設立服務專區(qū)。
降本增效紓困難
企業(yè)的發(fā)展是檢驗營商環(huán)境的試金石。今年,環(huán)縣對全縣“碎片化”惠企政策進行系統(tǒng)梳理,
按照行業(yè)屬性,分門別類進行宣傳,實現(xiàn)由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉變,全面落實惠企政策,為企業(yè)減壓,累計減免企業(yè)所得稅266萬元、個人所得稅31.3萬元、“六稅兩費”325萬元。落實養(yǎng)羊合作社和企業(yè)交售屠宰肉羊獎補資金3834萬元。
環(huán)縣結合“千名干部幫千企”行動,實行領導包抓幫企紓難,對151家企業(yè)安排科級以上領導干部幫包服務,按照“一人一企”“一企一策”的方式,對企業(yè)反映的255條困難問題頂格協(xié)調、提級辦理。通過開展“引銀入企、引企入銀”雙向對接活動,推出“小微快貸”“納稅貸”等靈活授信線上信貸產品,累計運用再貸款資金2億元,為中小微企業(yè)辦理延期還本付息1.13億元,推廣1.1萬戶市場主體注冊“甘肅信易貸”平臺,累計融資1.5億元。
公平有序穩(wěn)市場
環(huán)縣通過健全“雙隨機、一公開”基本手段,形成重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,突出靈活性服務,推行市場監(jiān)管從“管理型”向“服務型”轉變,公布“不予處罰、從輕處罰、減輕處罰”三項清單,辦理柔性執(zhí)法案件5384件,以實際行動釋放經營主體活力。今年,環(huán)縣以環(huán)州故城為平臺,在“五一”和中秋國慶“雙節(jié)”期間,推出免費停車、免費乘坐公交、外地車輛輕微違法“只警示不處罰”等多項優(yōu)惠措施,吸引游客46.4萬人次,實現(xiàn)旅游收入1.18億元。