新甘肅·甘肅日報記者 安志鵬
處暑之后,隴東大地變得溫和涼爽、愈加宜人。在慶城縣高樓鎮(zhèn)雷家峴子村,果園里碩果盈枝,田野里秋糧遍地,道路兩旁鮮花簇擁,房前屋后干凈整潔,一幅恬靜舒適的鄉(xiāng)村美景圖躍然眼前。
好環(huán)境源于好治理?!斑@一切歸功于縣鄉(xiāng)實施的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理‘361’模式,我們以黨建為抓手、以治理為重點,多渠道、多載體引導(dǎo)群眾積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)、主動參與鄉(xiāng)村治理,使鄉(xiāng)村振興煥發(fā)新活力?!崩准覎s子村黨支部書記楊潤琴說。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理“361”模式是慶城縣立足破解村級黨組織功能發(fā)揮不足、群眾參與村級事務(wù)積極性不高等問題而創(chuàng)新實施的,主要內(nèi)容是推行黨建引領(lǐng)下的自治、法治、德治“三治”融合和移風(fēng)易俗等6大板塊的積分撬動。
慶城縣委常委、宣傳部部長劉軍介紹,今年以來,當(dāng)?shù)爻掷m(xù)推廣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理“361”模式,以自治增活力,以法治強保障,以德治揚正氣,建立健全村民自治體系,推行道德紅黑榜、抵制高價彩禮等治理措施,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),煥發(fā)群眾干勁,夯實鄉(xiāng)村治理社會基礎(chǔ)。
為強化正面教育引導(dǎo)、發(fā)揮群眾主體作用、凝聚積極向上力量,慶城縣引導(dǎo)各鄉(xiāng)村建立“積分制”,以戶為單位,對群眾日常行為進行賦分評價,既設(shè)置參與義務(wù)勞動等公益活動和尊老愛幼等善行義舉為“加分項”,又設(shè)置打架斗毆、參與賭博、破壞公物等不良行為“扣分項”,形成揚善懲惡的鮮明導(dǎo)向。
“學(xué)生考上大學(xué)能積分,把自家房前屋后衛(wèi)生打掃了能積分,日行好事也能積分,用這些積分還能在村里的愛心超市兌換日用品,真是個大好事!”雷家峴子村村民王建高興地說,“積分雖小,能量卻大,現(xiàn)在村里的風(fēng)氣越來越好了?!?/p>
為確保賦分的公正和評定的公平,慶城充分發(fā)揮村“一約四會”作用,邀請562名退休村干部、鄉(xiāng)賢名人參與監(jiān)督,嚴格積分評定。
積分兌換商品,商品從何而來?
慶城縣依托紅十字會、婦聯(lián)等單位,動員各方援建“積分超市”80家,確定經(jīng)濟實力強、經(jīng)營誠信好、商品種類全、群眾需求大的經(jīng)營主體組建商家聯(lián)盟。目前,當(dāng)?shù)乜h級組建線下聯(lián)盟商家43家、線上聯(lián)盟商家1家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建商家聯(lián)盟108家,群眾除在積分超市兌換物品外,還可憑借積分在商家聯(lián)盟購物享受打折優(yōu)惠。
同時,當(dāng)?shù)芈?lián)合相關(guān)企業(yè)開發(fā)了“聯(lián)通數(shù)村”微信小程序,群眾自主申報積分,干部也可根據(jù)村民參加集體活動表現(xiàn)進行賦分。目前,全縣有6.91萬農(nóng)戶、14.37萬村民使用了這一小程序,累計積分105.6萬分,兌換物品價值33.9萬元。
“積分不僅能兌換商品,也是量化一個家庭道德威信、群眾認可程度的重要標(biāo)尺和評定‘最美家庭’‘道德模范’的參考依據(jù)?!眲④娊榻B,當(dāng)?shù)厝罕娮栽竻⑴c環(huán)境整治、道路養(yǎng)護、植樹造林等村級事務(wù),累計節(jié)省資金306.9萬元;152家聯(lián)盟商家通過薄利多銷方式營業(yè)額提高了10%至20%,利潤同比增加350多萬元。