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(文字實錄)慶陽市2023年六五環(huán)境日新聞發(fā)布會

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6月5日,慶陽市生態(tài)環(huán)境局在環(huán)縣舉行2023年六五環(huán)境日新聞發(fā)布會。市生態(tài)環(huán)境局及市生態(tài)環(huán)境局環(huán)縣分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我市2023年六五環(huán)境日活動開展情況,全市及環(huán)縣今年前5個月生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及重點生態(tài)環(huán)境保護工作推進(jìn)情況,并回答了記者提問。

慶陽市融媒體中心、環(huán)縣融媒體中心等媒體記者應(yīng)邀參加新聞發(fā)布會。

主持人(慶陽市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長蘇榮花):

各位新聞界的朋友們,各位委員,各位代表,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,社會各界的朋友們:

大家下午好!首先,歡迎各位參加慶陽市2023年六五環(huán)境日新聞發(fā)布會。今年,市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合環(huán)縣縣委、縣政府在環(huán)州故城舉辦慶陽市2023年六五環(huán)境日主場宣傳活動。主場活動圍繞“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”這一主題,大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,充分展現(xiàn)我市推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的顯著成效和生動實踐,更廣泛地動員社會各界參與美麗慶陽建設(shè)。今天的新聞發(fā)布會,也是主場活動的內(nèi)容之一,主要發(fā)布今年六五環(huán)境日我市宣傳活動開展情況、全市和環(huán)縣前五個月環(huán)境質(zhì)量狀況及重點生態(tài)環(huán)境保護工作推進(jìn)情況。今天的新聞發(fā)布會由市生態(tài)環(huán)境局黨組書記孫明東同志、市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員李鑫同志和市生態(tài)環(huán)境局環(huán)縣分局黨組書記、局長談應(yīng)琪同志發(fā)布有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。

參加今天發(fā)布會的單位有市人大環(huán)境資源保護工作委員會;市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電和旅游局、市能源局、市林草局、市水保局、市生態(tài)環(huán)境局;甘肅省慶陽生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心;市人大代表、市政協(xié)委員;市生態(tài)環(huán)境局各分局;環(huán)縣生態(tài)環(huán)境保護志愿者協(xié)會、部分企業(yè);北京師范大學(xué)慶陽附屬學(xué)校;有關(guān)新聞媒體記者。

首先,請市生態(tài)環(huán)境局黨組書記孫明東同志發(fā)布慶陽市2023年六五環(huán)境日活動開展情況。

孫明東(慶陽市生態(tài)環(huán)境局黨組書記):

各位媒體記者朋友們,各位人大代表、政協(xié)委員,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保志愿者,同志們,大家下午好:

歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境保護工作離不開大家的關(guān)心支持和積極參與。謹(jǐn)此,我代表市生態(tài)環(huán)境局對各新聞媒體朋友們和各部門、各單位、各位代表、各位委員、社會各界長期以來對全市生態(tài)環(huán)境保護工作的支持與幫助表示衷心的感謝!

為全面學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,動員社會各界積極參與我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作,為建設(shè)幸福美好新慶陽營造良好的輿論氛圍。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳安排部署,圍繞2023年六五環(huán)境日宣傳主題,我市提早安排部署,科學(xué)制定宣傳方案。將慶陽市2023年六五環(huán)境日宣傳活動主場設(shè)在環(huán)縣,系列宣傳活動從4月10日開始,計劃到6月30日結(jié)束,活動時間為期2個月,重點開展八項活動。現(xiàn)將活動有關(guān)情況發(fā)布如下:

一是舉行慶陽市2023年六五環(huán)境日主場宣傳活動。在座的各位今天上午在美麗的環(huán)縣環(huán)州故城景福門廣場參加了活動的啟動儀式。此項活動取得了圓滿成功。

二是開展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品展播傳唱活動。按照生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳和市委宣傳部安排,市、縣(區(qū))各級各有關(guān)部門從4月10日開始,充分利用報刊、電視、政務(wù)網(wǎng)站、微信、微博等新媒體平臺,深入宣傳全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作取得的歷史性成就;圍繞“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”宣傳主題,在隴東報、慶陽電視臺開設(shè)了“紅色慶陽綠色發(fā)展”等專欄,以圖文和視頻、VR和H5等多種形式,制作了2023年六五環(huán)境日宣傳海報、“紅色慶陽的綠色長卷”等宣傳作品,傳唱《讓中國更美麗》《環(huán)保人之歌》,解讀《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》等,廣泛深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面提升公眾生態(tài)文明素養(yǎng)。

三是舉辦環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾“開放周”活動。市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合住建等部門,邀請部分人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者赴承擔(dān)監(jiān)測、城市污水處理、垃圾處理、危險廢物集中處置或廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施等四類設(shè)施開放單位,開展了環(huán)保設(shè)施向公眾開放活動。下午參觀的環(huán)縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站和城區(qū)污水處理廠就是此項活動的其中之一。

四是舉行環(huán)保志愿者綠色出行活動。由市生態(tài)環(huán)境局各分局聯(lián)合交警、市政公用事業(yè)管理等單位,舉辦環(huán)保志愿者綠色出行活動,通過綠色騎行、乘坐公交、健步行、發(fā)放宣傳資料等方式,引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活方式,宣傳“公民十條”及生態(tài)環(huán)保知識。

五是舉辦慶陽市環(huán)保志愿者“走進(jìn)子午嶺保護生物多樣性”主題宣傳活動。市生態(tài)環(huán)境局牽頭,安排涉及子午嶺省級自然保護區(qū)的有關(guān)縣在抓好政務(wù)新媒體宣傳的同時,組織環(huán)保志愿者赴子午嶺開展“走進(jìn)子午嶺保護生物多樣性”主題宣傳活動,全面提升生物多樣性保護意識,全力建設(shè)人與自然和諧共生的幸福美好新慶陽。

六是組織開展生態(tài)環(huán)保知識“七進(jìn)”宣傳活動。市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合教育、住建、工信等部門,開展環(huán)保知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所等“七進(jìn)”活動,切實增強公眾環(huán)保意識,提升人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感和滿意度。

七是開展六五環(huán)境日現(xiàn)場咨詢宣傳活動。市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合有關(guān)部門、單位和企業(yè),通過設(shè)立生態(tài)環(huán)保知識宣傳咨詢臺、向公眾發(fā)放宣傳資料等方式,開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動,引導(dǎo)和動員社會各界關(guān)注環(huán)保、關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保,積極參與到我市生態(tài)環(huán)境保護中來。

八是召開慶陽市2023年六五環(huán)境日新聞發(fā)布會。這是我局今年以來組織召開的第二次新聞發(fā)布會。

關(guān)于今年的六五環(huán)境日宣傳活動情況,我就發(fā)布這些,謝謝大家!

主持人:

下面,請市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員李鑫同志發(fā)布2023年前5個月全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及重點生態(tài)環(huán)境保護工作推進(jìn)情況。

李鑫(慶陽市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員):

各位媒體記者朋友們、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好:

首先,感謝大家長期以來對我市生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心和支持!下面,我就2023年前5個月全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重點工作開展情況向大家作以介紹。

一、1-5月全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

(一)空氣環(huán)境質(zhì)量

2023年截止5月底,我市優(yōu)良天數(shù)共計119天,優(yōu)良天氣率為78%。剔除沙塵天氣影響后,可吸入顆粒物(PM10)均值為67微克/立方米,同比持平;細(xì)顆粒物(PM2.5)均值為36微克/立方米,同比下降2.7%。其他4項污染物二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧濃度均值分別為8微克/立方米、14微克/立方米、1毫克/立方米、125微克/立方米,達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

(二)水環(huán)境質(zhì)量

經(jīng)初步測算,1-5月份,馬蓮河、蒲河、洪河、四郎河、葫蘆河、支黨河等流域地表水中,8個國考斷面、8個省考斷面和7個市考斷面剔除地質(zhì)因素影響后全部達(dá)標(biāo)。全市開展監(jiān)測的2個市級水源地、7個縣級水源地和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”水源地水質(zhì)剔除地質(zhì)因素影響后全部達(dá)到考核目標(biāo)要求。

(三)聲環(huán)境質(zhì)量

2023年上半年,市區(qū)一類至四類噪聲功能區(qū)晝間、夜間小時等效聲級均達(dá)到聲環(huán)境功能區(qū)噪聲等效聲級對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)土壤環(huán)境質(zhì)量

近年來,通過對全市245個土壤質(zhì)量監(jiān)測點和53個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地土壤點位取樣監(jiān)測,全部達(dá)標(biāo),全市1040.71萬畝耕地劃分為優(yōu)先保護類,土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全可控。

二、重點工作開展情況

(一)大氣污染防治方面。部署開展了全市2023年揚塵污染治理專項行動,聚焦建筑工地?fù)P塵、裸露土地、物料堆場、道路揚塵管控,持續(xù)加強城區(qū)清掃保潔,查處施工場地、工業(yè)企業(yè)物料和堆料未設(shè)置圍擋、遮蓋措施不到位等涉氣環(huán)境違法行為30余起;強化大氣污染防治“十張清單”、揮發(fā)性有機物突出問題排查整治工作調(diào)度,加快推進(jìn)問題整改,實現(xiàn)大氣污染源精細(xì)化管理;常態(tài)化開展市區(qū)空氣質(zhì)量未來三日預(yù)報、大氣污染防治工作日調(diào)度、周分析、月通報制度,指導(dǎo)做好重點污染源管控和污染天氣應(yīng)對;加強燃煤鍋爐動態(tài)監(jiān)管,確保全市184臺在用燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行并達(dá)標(biāo)排放,完成6臺65蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造前期立項及項目申報工作;加強機動車尾氣監(jiān)管平臺和黑煙抓拍系統(tǒng)成果應(yīng)用,開展環(huán)檢機構(gòu)巡查及專項檢查10余次,提升機動車污染監(jiān)管水平;完成《慶陽市減污降碳協(xié)同增效實施方案》、《慶陽市2021年溫室氣體排放清單》初稿編制,助力我市加快建立碳達(dá)峰“1+N”政策體系。

(二)水污染防治方面。按月印發(fā)水環(huán)境質(zhì)量通報,對部分河流斷面水質(zhì)超標(biāo)或具有超標(biāo)風(fēng)險問題,及時進(jìn)行預(yù)警提醒和督辦。組織實施2023年重點涉水污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目,累計開展城鄉(xiāng)生活污水處理廠站、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)污水處理廠站、油田采出水處理站、重點醫(yī)院污水處理站等涉水污染源監(jiān)督性監(jiān)測450余家次。簽訂完成了《吳忠慶陽兩市跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》,通過聯(lián)合現(xiàn)場檢查、召開聯(lián)席會議等方式,合力推進(jìn)馬蓮河、苦水河等跨界河流水污染防治和水環(huán)境風(fēng)險防范。制定印發(fā)了《慶陽市入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案》,組織開展涇河慶陽段、馬蓮河干流及主要支流入河排污口核查和“一口一策”整治方案編制工作。完成環(huán)縣城南污水處理廠等3個日處理能力1萬方及以上的污水處理工程入河排污口論證報告審查批復(fù),全市累計完成入河排污口審批數(shù)量達(dá)到101個。

(三)土壤污染防治方面。組織開展2023年度土壤污染重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查“回頭看”,7家企業(yè)通過“邊查邊改”消除土壤污染隱患。積極推進(jìn)污染場地修復(fù)工作,正寧縣恒強鉛業(yè)公司遺留污染場地已通過省級修復(fù)效果評估工作;慶陽石化老廠區(qū)污染地塊修復(fù)已完成,正在開展修復(fù)效果評估;原馬嶺煉廠污染地塊正在開展修復(fù)治理;華池縣老華聯(lián)站完成了土壤污染狀況調(diào)查,已移出疑似污染地塊名錄。2023年核發(fā)7家單位危險廢物臨時經(jīng)營許可證,累計安全轉(zhuǎn)移利用處置危險廢物50741噸,處置醫(yī)療廢物448.4噸。推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作,對20個行政村農(nóng)村生活污水開展治理,完成慶陽市2021-2022年中央農(nóng)村生態(tài)環(huán)境資金項目監(jiān)督自查和2022年度農(nóng)村環(huán)境整治成效評估。

(四)生態(tài)環(huán)境問題整改方面。扎實開展2023年度全市生態(tài)環(huán)境問題排查整治和突出環(huán)境問題整改“回頭看”,全面推進(jìn)突出環(huán)境問題整改,堅決守牢環(huán)境底線。截止目前,第一輪、第二輪中央環(huán)保督察反饋我市的40個問題全部完成整改,交辦的299件環(huán)境信訪問題全部辦結(jié)。第一輪省級環(huán)保督察反饋我市的41個問題完成整改40個,正在整改1個;交辦的260件環(huán)境信訪問題全部辦結(jié)。2021年國家黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露我市的5個問題完成整改4個,正在整改1個;省生態(tài)環(huán)境警示片披露我市的13個問題完成整改11個,正在整改2個。第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋我市的75個問題完成整改59個,正在整改16個;交辦的173件環(huán)境信訪問題辦結(jié)171件,正在辦理2件。2021年、2022年全市生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作排查出的593個問題完成整治591個,正在整治2個。

(五)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面。組織開展了油氣田開發(fā)領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護自主驗收監(jiān)督執(zhí)法、第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假問題專項整治、打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪、黃河流域“清廢行動”、校園周邊突出環(huán)境問題排查整治、生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項整治、子午嶺省級自然保護區(qū)人類活動變化遙感監(jiān)測線索核查等系列專項行動,查處生態(tài)環(huán)境違法案件26起,行政處罰278.1萬元。結(jié)合正面清單、違法記錄等情況,對監(jiān)管對象實施分級分類管控,分別建立了企業(yè)、建設(shè)項目、水源保護區(qū)等信息庫并實施動態(tài)調(diào)整。持續(xù)開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治,整改完成環(huán)境風(fēng)險隱患問題69個。受理并辦結(jié)來電、來信、來訪等各類生態(tài)環(huán)境信訪問題389個,全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉穩(wěn)工作形勢總體良好。

(六)重點項目建設(shè)方面。今年共爭取中省項目資金5019萬元。其中,爭取2023年中央水污染防治專項資金3989萬元,用于支持華池縣污水處理廠尾水人工濕地建設(shè)。爭取農(nóng)村環(huán)境整治資金1030萬,用于20個行政村農(nóng)村生活污水治理。積極謀劃2023年大氣污染防治項目4個,概算總投資2.12億元,成功納入省級大氣污染防治項目庫。目前全市已有22個項目納入中央和省級生態(tài)環(huán)境資金項目庫。

(七)生態(tài)文明示范創(chuàng)建方面。不斷健全生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建“1+8+N”體系,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范市、生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建。經(jīng)自查,目前市級和華池縣、正寧縣已達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),8縣區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)率平均達(dá)到90%以上。已達(dá)標(biāo)的市級和兩個縣正在同步申報甘肅省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

(八)服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面。以“三抓三促”行動為抓手,持續(xù)深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。對30個省列、101個市列重大項目環(huán)評開展情況建立臺賬,周調(diào)度、月匯總,優(yōu)化審批服務(wù)和排污許可流程,完成了42個重點項目環(huán)評審批,前5個月全市審批項目總數(shù)達(dá)到120個;組織開展油田采出水處置、煤矸石及礦井水處置利用、北方地區(qū)冬季清潔取暖等專題調(diào)研和考察學(xué)習(xí),掌握了解企業(yè)發(fā)展困難,研究解決存在問題,提升監(jiān)管服務(wù)水平。積極落實柔性執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管正面清單管理制度,增加正面清單監(jiān)管企業(yè)4家,移除2家,對環(huán)境違法行為免于行政處罰10萬元,有效幫助企業(yè)發(fā)展。

總體來看,今年前五個月全市生態(tài)環(huán)境保護工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各項重點工作按照年度計劃穩(wěn)步推進(jìn),污染防治攻堅不斷深入,突出環(huán)境問題整改取得實效,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平有效提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善,全市生態(tài)環(huán)境保護工作取得了新進(jìn)展、新成效。

主持人:

最后,請市生態(tài)環(huán)境局環(huán)縣分局局長談應(yīng)琪同志發(fā)布2023年前5個月環(huán)縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及重點生態(tài)環(huán)境保護工作推進(jìn)情況。

談應(yīng)琪(慶陽市生態(tài)環(huán)境局環(huán)縣分局局長):

各位新聞界的朋友們,同志們,大家好!

首先,我代表慶陽市生態(tài)環(huán)境局環(huán)縣分局對大家的到來表示熱烈的歡迎!感謝大家長期以來對生態(tài)環(huán)境保護工作給予的關(guān)心、支持和幫助,按照市生態(tài)環(huán)境局的安排,現(xiàn)就環(huán)縣2023年1-4月份生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及重點工作開展情況向大家作以簡要介紹。

一、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

2023年1-5月份,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.43,優(yōu)良天數(shù)69天,優(yōu)良天氣率為62.8%??晌腩w粒物(PM10)濃度為95ug/m3,同比上升5.6%;細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為29ug/m3,同比下降17.1%;二氧化硫(SO2)濃度為20ug/m3,同比上升11.1%;二氧化氮(NO2)濃度為36ug/m3,同比上升20%。一氧化碳(CO)濃度為1.4mg/m3,同比上升16.7%;臭氧8小時(O3-8h)濃度為105ug/m3,同比上升16.7%。環(huán)境空氣質(zhì)量除細(xì)顆粒物濃度下降外,其它各項指標(biāo)均出現(xiàn)反彈。水環(huán)境質(zhì)量上,國控功能斷面洪德大橋剔除地質(zhì)因素影響(六價鉻超標(biāo)0.4倍)地表水水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類考核標(biāo)準(zhǔn),省考斷面五里橋(六價鉻超標(biāo)0.3倍,氟化物超標(biāo)0.2倍)地表水水質(zhì)剔除地質(zhì)因素達(dá)到Ⅳ類考核標(biāo)準(zhǔn)要求。廟兒溝、張南灣水庫2個縣級水源地和曲子?xùn)|溝、木缽喬兒溝、樊家川響水淌洼以及甜水南湫、耿灣秦團莊四合塬農(nóng)村飲水安全工程、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”水源地水質(zhì)剔除地質(zhì)因素影響后全部達(dá)到地表水(地下水)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。川區(qū)(曲子木缽)水源地硫酸鹽超標(biāo)1.79倍,氯化物超標(biāo)0.26倍。

二、重點工作開展情況

(一)加大大氣污染防治整治力度。堅持多措并舉、協(xié)同治理大氣污染,組織開展了道路揚塵污染專項治理和城區(qū)建筑施工場地?fù)P塵管控專項檢查,積極應(yīng)對強過境沙塵天氣,嚴(yán)查運輸車輛遮蓋不到位、物料飄灑、帶泥上路等行為。對城區(qū)集中供熱公司燃煤和煤渣堆場進(jìn)行規(guī)范整治,督促建筑施工場地嚴(yán)格落實“六個百分之百”抑塵措施,下發(fā)責(zé)令整改通知6份,與15家縣環(huán)委會重點單位簽訂了生態(tài)環(huán)境保護工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步靠實工作責(zé)任,推動工作落實。

(二)強化水污染防治成果。扎實開展河湖“清四亂”專項整治行動,有序推動入河排污口整治,清理河道垃圾36處。實施老城區(qū)雨污分流改造,完成廟兒溝飲用水水源保護區(qū)風(fēng)險源現(xiàn)場核查,加強日常監(jiān)管。將縣城污水處理廠和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)污水處理站全部納入縣生態(tài)環(huán)境保護在線監(jiān)控平臺,實行24小時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。洪德大橋、馬蓮河曲子大橋等4個地表水考核斷面剔除地質(zhì)因素后,水質(zhì)全部達(dá)到考核要求,苦水河出境超標(biāo)問題整治初顯成效。

(三)全面開展土壤污染防治和固廢監(jiān)管工作。完成235家畜禽養(yǎng)殖場綜合治理,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到86%以上。治理理撂荒地18.5萬畝,實現(xiàn)了土壤污染治理和耕地保護的雙贏。完成全縣55家危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位產(chǎn)廢申報登記、危險廢物管理計劃審核及備案工作,監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)范轉(zhuǎn)移污油泥9000噸、廢機油6.18噸、其它廢物81.9噸。制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強廢鉛蓄電池和廢機油等危險廢物管理的通知》,要求經(jīng)營單位嚴(yán)格落實收集、存放、轉(zhuǎn)運、處置全過程規(guī)范化管理措施。

(四)嚴(yán)查嚴(yán)辦,打擊生態(tài)環(huán)境違法問題。完善生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法流程4項,建立健全制度16項,完成三級指標(biāo)22個,扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化示范創(chuàng)建工作,本著嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)查的態(tài)度,共出動執(zhí)法人員392人次,檢查企業(yè)186家次,辦理行政處罰案件16起,處以罰款206萬元。辦理各類環(huán)境來電來信來訪舉報28件,有力推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。

(五)加大資金投入,全面提升環(huán)境監(jiān)測能力。投資896.02萬元,建設(shè)慶陽市環(huán)縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站實驗室1處,具備水質(zhì)因子檢測能力104項,大氣因子檢測能力32項,土壤因子檢測能力41項,全面覆蓋本地區(qū)水、氣、土及噪聲特征因子的監(jiān)測。

(六)強化第二輪省級環(huán)保督察反饋問題整改。開展了突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治專項行動和生態(tài)環(huán)境保護督察整改“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬、銷號管理。制作完成《環(huán)縣生態(tài)環(huán)境問題警示片》,并在全縣生態(tài)環(huán)境保護委員會全體會議上公開播放,二輪省級環(huán)保督察反饋我縣問題32個,完成整改25個,下剩7個正在按時序落實整改。進(jìn)一步增強了全縣上下做好生態(tài)環(huán)境保護工作的責(zé)任感和緊迫感。

我們將始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,牢記生態(tài)環(huán)保這個“國之大者”,提高政治站位,深化思想認(rèn)識,高效推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

一是抓實措施治理大氣。堅持“冬病夏治”,加強散煤管控,嚴(yán)格落實建筑工地“六個百分之百”管控措施,嚴(yán)查嚴(yán)管渣土、砂石料運輸車輛違規(guī)運輸。加大城區(qū)濕法作業(yè)頻次范圍,確保不留空白死角,依法嚴(yán)查揚塵污染違法行為,千方百計將PM10濃度控制在70微克/立方米以內(nèi)。

二是標(biāo)本兼治穩(wěn)定水質(zhì)。積極推動《吳忠慶陽兩市跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》的落實,與寧夏鹽池縣、同心縣定期開展聯(lián)合執(zhí)法,切實解決跨界河流污染問題。持續(xù)強化“河長制”責(zé)任落實,加大河道巡查的力度和頻次,嚴(yán)防污水偷排、亂排及隨意傾倒垃圾等問題。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,不斷提高污水收集處理水平。持續(xù)加強城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施運行管理,確保規(guī)范穩(wěn)定運行,尾水達(dá)標(biāo)排放。

三是突出重點凈化土壤。嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物行為,嚴(yán)格醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存和處置全過程監(jiān)管,確保環(huán)境安全。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推動農(nóng)藥化肥減量使用。督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、場社對病死動物尸體進(jìn)行無害化處置,定期清運產(chǎn)生糞污,嚴(yán)禁隨意堆放,造成環(huán)境污染。

四是舉一反三整改問題。持續(xù)推進(jìn)第二輪省級生態(tài)環(huán)保督察反饋下剩的7個問題和自查發(fā)現(xiàn)問題的整改,確保按期完成整改任務(wù)。堅持舉一反三,全面加強生態(tài)環(huán)境問題綜合執(zhí)法,特別是對歷次環(huán)保督察交辦及省市披露督辦的問題整改情況開展“回頭看”。

主持人:

下面,請大家提問。

記者:

問題一:今年3月,市政府辦公室印發(fā)了《慶陽市入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案》,請問我市入河排污口監(jiān)督管理的整體思路是什么?目前工作進(jìn)展如何?

李鑫:

為建立健全我市入河排污口監(jiān)管機制,加強和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理,有效改善我市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2023〕2號),并結(jié)合我市實際,我們研究制定并印發(fā)實施了《慶陽市入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案》,明確了工作目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施等內(nèi)容。

入河排污口是岸上污染物進(jìn)入環(huán)境水體的最后一道“口子”,也是影響河流水體最直接、最重要的因素。因此,做好入河排污口監(jiān)督管理工作,就要通過排污口的排查、監(jiān)測,追溯污染源頭,采取有力有效措施推進(jìn)各類問題整治。基于此,我們重點從以下四個方面開展入河排污口排查整治和監(jiān)管工作:一是開展排查溯源。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,將所有向水里排放的“口子”都納入排查范圍。通過排查溯源,對全部排污口進(jìn)行細(xì)化分類,建立入河排污口名錄及入河排污口整治問題清單。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則,逐一明確入河排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。二是實施分類整治。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,針對排查溯源確定的工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型入河排污口,由各縣區(qū)政府制定針對性的整治實施方案,以截污治污為重點,督促入河排污口責(zé)任主體開展整治工作。三是規(guī)范審批管理。在制定各級生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、河湖水功能區(qū)劃等規(guī)劃區(qū)劃時,充分考慮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求,嚴(yán)格落實相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)生活污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實行審核制,對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外,嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴大入河排污口。四是加強監(jiān)管執(zhí)法。明確并落實入河排污口責(zé)任主體單位、各縣區(qū)政府、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門工作責(zé)任,加大對違法違規(guī)設(shè)置入河排污口,或不按規(guī)定排污行為的查處力度,推動入河排污口責(zé)任主體單位增強法治依法,依法依規(guī)排污,促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。

按照入河排污口排查整治年度工作安排,我們委托第三方技術(shù)單位正在開展涇河慶陽段、馬蓮河干流及主要支流入河排污口核查及“一口一策”整治方案編制工作,目前已完成西峰、環(huán)縣、慶城、華池、寧縣等縣區(qū)入河排污口現(xiàn)場核查工作,預(yù)計6月底可完成全部工作任務(wù)。

記者:

問題二:今年以來,我市多次出現(xiàn)沙塵天氣,請問一下,什么是沙塵天氣,今年沙塵的來源主要是哪里,對于我市空氣質(zhì)量和優(yōu)良天數(shù)有什么影響?謝謝。

李鑫:

謝謝您的提問。根據(jù)氣象部門定義,沙塵天氣是指沙粒、塵土懸浮空中,使空氣渾濁、能見度降低的天氣現(xiàn)象。今年以來,特別是隨著2月下旬蒙古高原氣溫上升、降水減少和裸露地表持續(xù)干燥,近地表沙塵氣溶膠在強風(fēng)的作用下?lián)P起。在強烈偏北風(fēng)的作用下,跨境沙塵一路向南席卷了我國北方大部分地區(qū)。今年6月份之前我國共發(fā)生12次沙塵天氣過程,6次集中在4月份,沙塵天氣強度大、范圍廣、持續(xù)時間長,總體偏重。受沙塵過境天氣影響,我市共遭受輕度及以上污染天氣22天,較去年(14天)增加了8天,優(yōu)良天氣率被拉低14個百分點。對此,我們將進(jìn)一步完善工作機制,加強相關(guān)部門的合作,重點做好沙塵天氣的預(yù)警應(yīng)對和沙塵過境后的降塵抑塵工作,最大限度減輕浮塵天氣影響,切實保障群眾健康。

記者:

問題三:截至目前,第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋我市的75個問題還有16個未完成整改,下一步將采取什么措施加快推進(jìn)整改?

李鑫:

2022年4月10日至29日,省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組對我市開展了省級第二輪生態(tài)環(huán)境保護例行督察和河湖長制專項督察,并于7月4日書面反饋了督察意見。市委、市政府高度重視,誠懇接受,全面認(rèn)領(lǐng),堅持把生態(tài)環(huán)境保護督察整改作為政治任務(wù)和底線任務(wù)來抓,及時成立了由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《慶陽市貫徹落實省級第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改方案》,逐項確定整改目標(biāo)、整改時限、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改措施,扎實有序推進(jìn)整改,取得了階段性成效。按照要求,今年3月份,市委、市政府向省委、省政府報送了《關(guān)于省級第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改進(jìn)展情況的報告》,并抄送省督察整改辦。下一步,我們將持續(xù)按照既定整改方案要求,著力推進(jìn)剩余16個問題的整改工作。一是堅持高位推動。繼續(xù)提請市委常委會、市政府常務(wù)會、市環(huán)委會每季度至少研究1次督察整改及生態(tài)環(huán)境保護重點工作。提請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)適時開展各類生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題和交辦信訪問題調(diào)研督查,現(xiàn)場研究解決存在的困難和問題,推進(jìn)剩余生態(tài)環(huán)境問題按時限按要求整改并銷號。二是持續(xù)強化督導(dǎo)。市整改辦將加大日常調(diào)度和督促檢查力度,對剩余生態(tài)環(huán)境問題整改落實情況進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)管理,督促優(yōu)化細(xì)化落實整改措施,堅持每月至少調(diào)度一次整改情況,及時分析研判存在的困難和問題,對整改進(jìn)度緩慢、整改不到位的縣(區(qū))、部門和單位及時提醒和督辦。同時,市整改辦將組成督查組深入8縣(區(qū))、有關(guān)部門和單位,采取查閱資料、現(xiàn)場核查、明察暗訪等方式,幫助解決整改過程中遇到的困難和問題,全力推進(jìn)剩余生態(tài)環(huán)境問題盡快完成整改并銷號。三是健全長效機制。堅持把生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改與落實生態(tài)環(huán)境保護政策措施緊密結(jié)合起來,與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、實施黃河流域生態(tài)保護等重點工作結(jié)合起來,舉一反三、系統(tǒng)推進(jìn),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題整改常態(tài)化、規(guī)范化。進(jìn)一步健全完善生態(tài)文明制度體系和污染防治長效機制,以更嚴(yán)制度、更實舉措推進(jìn)各項生態(tài)環(huán)境問題整改工作,真正做到生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)“清零”,切實以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

記者:

問題四:環(huán)縣生態(tài)環(huán)境保護下一步工作重心是什么?

談應(yīng)琪:

一是抓實措施治理大氣。堅持“冬病夏治”,加強散煤管控,嚴(yán)格落實建筑工地“六個百分區(qū)(曲子木缽城區(qū)濕法作業(yè)頻次范圍,確保不留空白死角,依法嚴(yán)查揚塵污染違法行為,千方百計將PM10濃度控制在70微克/立方米以內(nèi)。

二是標(biāo)本兼治穩(wěn)定水質(zhì)。積極推動《吳忠慶陽兩市跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》的落實,與寧夏鹽池縣、同心縣定期開展聯(lián)合執(zhí)法,切實解決跨界河流污染問題。持續(xù)強化“河長制”責(zé)任落實,加大河道巡查的力度和頻次,嚴(yán)防污水偷排、亂排及隨意傾倒垃圾等問題。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,不斷提高污水收集處理水平。持續(xù)加強城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施運行管理,確保規(guī)范穩(wěn)定運行,尾水達(dá)標(biāo)排放。

三是突出重點凈化土壤。嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物行為,嚴(yán)格醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存和處置全過程監(jiān)管,確保環(huán)境安全。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推動農(nóng)藥化肥減量使用。督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、場社對病死動物尸體進(jìn)行無害化處置,定期清運產(chǎn)生糞污,嚴(yán)禁隨意堆放,造成環(huán)境污染。

四是舉一反三整改問題。持續(xù)推進(jìn)第二輪省級生態(tài)環(huán)保督察反饋下剩的7個問題和自查發(fā)現(xiàn)問題的整改,確保按期完成整改任務(wù)。堅持舉一反三,全面加強生態(tài)環(huán)境問題綜合執(zhí)法,特別是對歷次環(huán)保督察交辦及省市披露督辦的問題整改情況開展“回頭看”。

主持人:

今天的發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!

編輯:吳樹權(quán)
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