張艷麗

黨的二十大報告提出，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。作為一名基層生態(tài)環(huán)保工作者，筆者認為必須充分認清當前我市生態(tài)環(huán)境保護工作形勢，全面深入學習貫徹黨的二十大精神，厚植慶陽綠色發(fā)展底色，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，建設幸福美麗新慶陽。

我市生態(tài)環(huán)保工作面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的矛盾依然突出。我市地處黃土高原溝壑區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，我市又是資源型城市，礦產(chǎn)資源開發(fā)對財政收入影響大，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護任務比較艱巨。二是生態(tài)環(huán)境風險較多。老油區(qū)地下水污染、土壤污染等問題還未得到徹底解決，加之油區(qū)老舊管線長、風險隱患點多，突發(fā)環(huán)境污染事件時有發(fā)生；空氣質(zhì)量改善空間越來越小，馬蓮河、蒲河等主要河流枯水期超標問題依然存在，特別是地質(zhì)因素造成的超標問題短期內(nèi)難以有效解決。三是環(huán)保基礎設施建設滯后。市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)不完善，雨污分流不徹底，個別污水處理廠站還不能穩(wěn)定達標排放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設還沒有做到全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理仍處于起步階段；工業(yè)集聚區(qū)污染集中處理處置設施建設整體滯后，廢水、廢氣、固廢集中處理設施短板十分突出；城區(qū)集中供熱和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖改造仍顯滯后。四是農(nóng)村環(huán)境治理不夠深入。農(nóng)村生活垃圾處置、揚塵管控、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、秸稈焚燒等問題還不同程度的存在，綠色環(huán)保生活理念還沒有完全形成。

我市要推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，就要持續(xù)深入學習黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，厚植綠色發(fā)展底色，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。一是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，推進各類資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)綜合利用體系；完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應用，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。二是全面啟動“雙碳”工作。立足我市能源資源稟賦，搶抓全國碳市場啟動機遇，有計劃分步驟實施碳達峰行動，推進碳排放權(quán)交易工作；持續(xù)開展重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”制度，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。三是持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持“精準治污、科學治污、依法治污”的方針，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣；統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動馬蓮河、蒲河等重要河流生態(tài)保護治理；加強土壤污染源頭防控，開展新污染物治理；提升環(huán)境基礎設施建設水平，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。四是不斷強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管。圍繞突出環(huán)境問題整改、油田開發(fā)重點環(huán)境問題排查整治、環(huán)境敏感區(qū)保護、自然保護地環(huán)境監(jiān)管等重點，強化執(zhí)法監(jiān)管。五是加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。認真貫徹落實國家和省上關于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的相關要求，按照《慶陽市構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系措施清單》，推動形成黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。六是提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，推進以子午嶺省級自然保護區(qū)為主的自然保護地體系建設，科學開展大規(guī)模國土綠化行動，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善生態(tài)保護補償制度，加強生物多樣性保護。

（作者單位：慶陽市生態(tài)環(huán)境局）