特約評(píng)論員 劉連志
強(qiáng)縣域的薄弱項(xiàng)、關(guān)鍵點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,而著力點(diǎn)、突破口就是以鄉(xiāng)村振興為抓手,圍繞鞏固脫貧成果、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、建設(shè)硬件軟件、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理做文章、下功夫、出實(shí)招、開新局。
鞏固好脫貧成果。面對(duì)脫貧基礎(chǔ)脆弱、邊緣戶基礎(chǔ)不穩(wěn)、脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等問題,必須站在實(shí)現(xiàn)共同富裕、落實(shí)“三新一高”、踐行黨的初心使命的政治高度,認(rèn)識(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、艱巨性、關(guān)鍵性,奮力保成果,聚力抓銜接。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力,層層落實(shí)五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的責(zé)任;實(shí)化執(zhí)行力,上下貫通鞏固、拓展,一抓到底銜接、振興,環(huán)環(huán)相接出成效;催化動(dòng)員力,用足用活東西部協(xié)作機(jī)制,組織開展“萬企興萬村”行動(dòng);優(yōu)化創(chuàng)新力,落實(shí)好過渡期涵蓋財(cái)政、稅收、金融、土地、民生等方面的33項(xiàng)政策,特別是財(cái)政扶貧資金、信貸保險(xiǎn)、人才智力支持等政策。要立足當(dāng)前,切實(shí)兌現(xiàn)“穩(wěn)政策”的“四不”,嚴(yán)密緊盯“防返貧”的“三早”,并舉發(fā)力“固成果”的“多措”;增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,充分尊重農(nóng)民意愿,鼓勵(lì)農(nóng)民自己干,政府重點(diǎn)做農(nóng)民干不了、干不好的事。凝心聚力、同心協(xié)力、殫精竭力讓強(qiáng)縣域的短板長(zhǎng)起來、強(qiáng)起來。
發(fā)展好富民產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)縣域的鄉(xiāng)村之道關(guān)鍵是要有適、優(yōu)、特的產(chǎn)業(yè)支撐。要拓展鄉(xiāng)村多種功能,向廣度深度進(jìn)軍,通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,讓農(nóng)民在家門口富起來。“優(yōu)”一產(chǎn),黃土高原溫差大、日照足、環(huán)境優(yōu),為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)奠定了雄厚基礎(chǔ),應(yīng)多在生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品上做文章;“強(qiáng)”二產(chǎn),蘋果、肉羊、乳品、蔬菜等在產(chǎn)品拓展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸上前景廣闊,要深化科技創(chuàng)新,提升科技含量,引進(jìn)深加工項(xiàng)目,解決單一、鏈短、附加值不高等問題,提高銷量和效益;“旺”三產(chǎn),開展“隴上鄉(xiāng)遇 樂享慶陽(yáng)”系列活動(dòng),把“賣產(chǎn)品”變?yōu)椤百u風(fēng)景”“賣服務(wù)”“賣體驗(yàn)”;“融”產(chǎn)業(yè),拓寬“農(nóng)”的邊界,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培根增源、擴(kuò)容增量、提質(zhì)增效。
建設(shè)好硬件軟件。農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富既是強(qiáng)縣域的內(nèi)在要求,也是共同富裕的目標(biāo)。既要圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理發(fā)力,又要緊扣五大振興和城鄉(xiāng)融合的路徑求進(jìn),建強(qiáng)硬件、優(yōu)化軟件。以健全農(nóng)村養(yǎng)老和助小等各類服務(wù)機(jī)制為抓手,推進(jìn)公共資源向農(nóng)村傾斜常態(tài)化;以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)裝備等建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化;以交通、電力、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)等為突破,著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化;以鄉(xiāng)村學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等建設(shè)為方向,著力推進(jìn)農(nóng)民生活設(shè)施便利化;以推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命為延伸,推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)化。
推進(jìn)好鄉(xiāng)村治理?!翱h域興,則國(guó)家興”“縣域穩(wěn),則國(guó)家穩(wěn)”。強(qiáng)縣域須有高素質(zhì)、懂法律、善發(fā)展的優(yōu)秀人才引領(lǐng)和穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境保障。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),選好帶頭人、建好黨組織,健全“自治、德治、法治”的鄉(xiāng)村治理體系,把農(nóng)村黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要發(fā)揮鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)賢文化的引領(lǐng)作用,營(yíng)造見賢思齊、崇德向善的氛圍。要強(qiáng)化村規(guī)民約的約束規(guī)范作用,移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬,尊老愛親、和睦鄰里,知書達(dá)理、遵紀(jì)守法,堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)、高價(jià)彩禮等農(nóng)村陋習(xí)。