慶陽(yáng)網(wǎng)訊  （通訊員  張強(qiáng)）今年來，正寧縣堅(jiān)持把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為破解發(fā)展不平衡不充分矛盾的重要抓手，突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃，聚力攻堅(jiān)、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作提質(zhì)增效，確?！笆奈濉边~好第一步、見到新氣象。

一是聚焦穩(wěn)定脫貧，抓幫扶、固成果。按照“有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡，集中優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)幫扶”的原則，啟動(dòng)駐村第一書記和工作隊(duì)員輪換工作，調(diào)整充實(shí)29個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村駐村幫扶工作力量，確保工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，保持政策穩(wěn)定，細(xì)化實(shí)化“一戶一策”幫扶措施，健全產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、項(xiàng)目交辦、資金管理、考核考評(píng)制度，層層靠實(shí)幫扶責(zé)任，聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。制定出臺(tái)《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法》，建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)響應(yīng)機(jī)制，完善行業(yè)部門信息數(shù)據(jù)交換和信息資源共享利用機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，對(duì)有勞動(dòng)能力的繼續(xù)實(shí)行開發(fā)式產(chǎn)業(yè)幫扶，對(duì)沒有勞動(dòng)能力的做好兜底保障，對(duì)農(nóng)村低收入人口加大幫扶力度，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。

二是聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，抓規(guī)劃、提質(zhì)效。按照“抓兩頭帶中間，以點(diǎn)串線、以線帶面，梯次推進(jìn)、整體提升”的思路，縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊空間規(guī)劃，集中資源、有步驟、分類別推進(jìn)10個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村工作，加快培育一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)戶。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境改善、住房安全保障、供水工程管護(hù)、綜合服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)性工程，加快羅川古城、支黨河川十里荷塘景觀帶、龍咀子民宿景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，開工新修農(nóng)村公路36條81公里。深入開展縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化發(fā)展示范創(chuàng)建試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)電子商務(wù)、能源供應(yīng)、郵政快遞等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，因地制宜確定建設(shè)重點(diǎn)，持續(xù)提升宜居宜業(yè)水平。

三是聚焦項(xiàng)目建設(shè)，抓落地、強(qiáng)保障。建立重大項(xiàng)目推進(jìn)專班落實(shí)機(jī)制，健全項(xiàng)目審批備案、質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)管理制度，采取“周調(diào)度、月協(xié)調(diào)、季督查、年考核”等方式，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程、全流程管理，19名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面落實(shí)包開工、包建設(shè)、包進(jìn)度、包質(zhì)量、包穩(wěn)定、包建成“六包”措施，推動(dòng)各類項(xiàng)目盡早建成、發(fā)揮效益。緊盯中央、省市政策取向和投資方向，結(jié)合“十四五”規(guī)劃實(shí)施，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)延鏈、城市更新行動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極謀劃爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和專項(xiàng)債券項(xiàng)目，41個(gè)億元以上重大項(xiàng)目納入省級(jí)“十四五”規(guī)劃，68個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全省重大項(xiàng)目庫(kù)。全年計(jì)劃實(shí)施500萬元以上重點(diǎn)投資項(xiàng)目98個(gè)，總投資388.6億元，計(jì)劃完成投資58.3億元；21個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資19.7億元；25個(gè)續(xù)建項(xiàng)目相繼復(fù)工，完成固定資產(chǎn)投資2.5億元。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走，服務(wù)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”，充分發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，提供“保姆式”服務(wù)，跟蹤做好項(xiàng)目審批、用地保障、融資擔(dān)保、企業(yè)用工等服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障，推動(dòng)各類項(xiàng)目落地實(shí)施。

四是聚焦地方工業(yè)，抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。按照“園區(qū)化、規(guī)?；?、綠色化、集約化”的思路，持續(xù)改善縣城、周家工業(yè)園區(qū)硬件環(huán)境，提高園區(qū)承載能力和集約發(fā)展能力。著眼擴(kuò)產(chǎn)能、建集群，緊盯華能“3個(gè)1000億”開發(fā)計(jì)劃和隴東—山東特高壓直流外送工程實(shí)施，全力支持核桃峪煤礦、正寧電廠建設(shè)，招引國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)深度謀劃實(shí)施一批煤炭分質(zhì)利用、煤制天然氣、煤制烯烴、煤矸石利用、電廠余熱利用等上下產(chǎn)業(yè)集群，全力打造煤電化工“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)鏈。采取輕資產(chǎn)運(yùn)作模式，探索“飛地經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)承接區(qū)，加快實(shí)施正寧“歐米伽3”紫蘇產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，合理布設(shè)安置非公經(jīng)濟(jì)組織和小微企業(yè)創(chuàng)建點(diǎn)，著力打造獨(dú)具正寧特色的“兩區(qū)一帶”工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。目前，年產(chǎn)800萬噸核桃峪煤礦實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，正寧電廠建設(shè)加快推進(jìn)，隴東—山東±800千伏特高壓直流外送工程列入“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃。

五是聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓延鏈、健體系。在謀劃提出“兩區(qū)兩帶”（肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)，蘋果產(chǎn)業(yè)帶、瓜菜產(chǎn)業(yè)帶）產(chǎn)業(yè)布局和“2121”（20萬頭肉牛、100萬頭生豬、20萬畝蘋果、10萬畝瓜菜）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，緊盯“現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)”，把發(fā)展隴東早勝肉牛作為首位產(chǎn)業(yè)和重中之重，大力實(shí)施“五雙計(jì)劃”，著力構(gòu)建生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對(duì)接、風(fēng)險(xiǎn)防控“四大體系”，全力打造十億級(jí)隴東早勝牛全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全循環(huán)鏈產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取趕年底全縣肉牛存欄量達(dá)到8萬頭以上，2025年把正寧建成全國(guó)“隴東早勝?；睾诵膮^(qū)”、高端雪花優(yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)供應(yīng)基地。深化推廣“331+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育壯大龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，開發(fā)牛肉干、牛骨粉等延伸產(chǎn)品，著力構(gòu)建形成集加工、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、食品銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目矩陣。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極籌辦全國(guó)性隴東早勝肉牛論壇，建設(shè)隴東早勝肉牛產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心和認(rèn)知館，推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，開展優(yōu)質(zhì)牛肉品鑒、牛肉美食節(jié)活動(dòng)和系列專場(chǎng)推介會(huì)，拉開架勢(shì)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

六是聚焦基本民生，抓服務(wù)、增福祉。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域突出問題，梳理民生實(shí)事項(xiàng)目9大類145條，建立問題清單、工作臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦理時(shí)限，逐一對(duì)賬銷號(hào)、按期解決。圍繞正寧黃河流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，全力抓好村莊風(fēng)貌管控、垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升、人居環(huán)境改善等重點(diǎn)工作，著力構(gòu)建“天藍(lán)、地綠、水凈”的生態(tài)環(huán)境。全力抓好“一村萬樹”工程和“再造一個(gè)子午嶺”提質(zhì)增效行動(dòng)，堅(jiān)持一個(gè)村突出一個(gè)特色主打樹種，種植適合本地生長(zhǎng)的生態(tài)樹、經(jīng)濟(jì)樹、風(fēng)景樹、文化樹，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村村有林、戶戶見綠、處處顯景。以中小學(xué)“三優(yōu)+”工程為牽引，落實(shí)落細(xì)教育質(zhì)量突破提升“1+8”方案，對(duì)接天津市北辰區(qū)20所學(xué)校建立“一對(duì)一”幫扶關(guān)系，選派122名優(yōu)秀教師外出跟崗培訓(xùn)，著力補(bǔ)齊教育發(fā)展短板，提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快推進(jìn)“智慧城市”“智慧社區(qū)”“智慧法院”“智慧檢務(wù)”“智慧警務(wù)”建設(shè)，著力構(gòu)建網(wǎng)格化、現(xiàn)代化管理服務(wù)體系，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。