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薛恒義，2017年2月至2021年3月?lián)魏纤h老城鎮(zhèn)黨委書記。擔任老城鎮(zhèn)黨委書記期間，作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅第一責任人，他始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格按照省市縣關(guān)于脫貧攻堅工作的部署要求，深入一線研判，聚焦重點任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃安排，精準發(fā)力實施，全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了明顯成效。2020年，他榮獲“全省脫貧攻堅先進個人”稱號。

講述人：薛恒義

整理： 馬驍 黃飛

我曾在老城鎮(zhèn)工作了16年，期間，我從2017年開始擔任老城鎮(zhèn)黨委書記，作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作第一責任人，見證了老城鎮(zhèn)的巨大變化。

在全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)中，我們始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”來抓，嚴格按照省市縣關(guān)于脫貧攻堅工作的部署，聚焦重點任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃安排，精準發(fā)力實施，對脫貧攻堅重大工作及時研究，重大問題及時協(xié)調(diào)，重大任務(wù)及時落實，確保脫貧攻堅各項措施落到實處。

薛恒義和群眾交談，了解家庭情況。

位于老城鎮(zhèn)北塬的廟莊村，曾是全鎮(zhèn)最貧困的一個村子。2013年建檔立卡的時候，廟莊村的貧困發(fā)生率達到了46.7%，是全縣貧困發(fā)生率最高的村子。2013年之前，村上的基礎(chǔ)設(shè)施和增收產(chǎn)業(yè)十分薄弱，群眾居住的房屋大多是窯洞，飲水要靠人擔驢馱的原始方式從溝底獲取，道路以砂石路和土石路為主，交通出行極為不便。

針對這一現(xiàn)實，我們從2013年開始，在縣上的大力支持下整合各類資源，先后投入資金4670萬元，對廟莊村的基礎(chǔ)設(shè)施和增收產(chǎn)業(yè)進行了集中攻堅。通過近幾年的努力，廟莊村群眾的安全住房率、安全飲水率、安全出行率和安全用電率均達到了100%。群眾的增收產(chǎn)業(yè)得到了全面培育，現(xiàn)在村上每戶都有一項增收產(chǎn)業(yè)，脫貧攻堅工作取得了巨大成效。

薛恒義進戶了解群眾春耕生產(chǎn)情況。

通過廟莊村的脫貧攻堅工作，我們總結(jié)出了“緊盯一個目標、把握兩個關(guān)鍵、突出三項重點、落實四項措施”的脫貧攻堅工作思路，在全鎮(zhèn)進行了推廣。在鎮(zhèn)村兩級探索建立了“四個一”書記抓、抓書記的包抓工作機制，嚴格落實“六個精準”要求，形成了橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅責任體系。堅持把基礎(chǔ)先行作為脫貧攻堅的第一出發(fā)點，從水、電、路、房等方面抓起，通過組織實施“五個一批”項目，使貧困群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善，脫貧后勁明顯增強。

近年來，全鎮(zhèn)共實施自來水入戶376戶、新打小電井640眼，解決了600多戶的飲水安全問題；實施農(nóng)電網(wǎng)改造，架設(shè)農(nóng)電線路4.65千米，改造戶表525戶，動力電覆蓋率達100%；實施村組道路硬化和川區(qū)漫水橋建設(shè)工程，實現(xiàn)了所有村組全部通硬化路；通過危房改造、住房提升、易地搬遷等方式，累計實施危房改造1044戶，住房提升改造602戶，住房清零48戶，易地搬遷199戶，全鎮(zhèn)安全住房率達100%。

薛恒義和群眾探討育苗技術(shù)問題。

群眾脫貧，關(guān)鍵要有自己的產(chǎn)業(yè)，我們堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的關(guān)鍵措施來抓，按照“塬面蘋果、川區(qū)瓜菜、區(qū)域草畜、苗林互補、勞務(wù)全面輸轉(zhuǎn)”的總體思路，全面落實各項產(chǎn)業(yè)扶貧政策，拓寬群眾增收渠道。近年來，累計新栽蘋果樹3250畝，實施老果園改造850畝；搶抓東西部扶貧協(xié)作新機遇，大規(guī)模發(fā)展綠色無公害瓜菜產(chǎn)業(yè)，新建鍍鋅鋼架大棚550座；鼓勵群眾大力發(fā)展舍飼養(yǎng)畜，全鎮(zhèn)牛存欄0.3萬頭、羊存欄2.5萬只、豬存欄0.2萬頭，新建種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社13個，其中“331+”合作社4個，帶動貧困戶657戶；引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)育苗方式，優(yōu)化苗林產(chǎn)業(yè)培育；累計開展各類培訓35場（次），參訓3650人次，幫助農(nóng)戶開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念、借鑒經(jīng)驗、提高技能，增強自身發(fā)展動力。

薛恒義在寺塬村查看寺塬村脫貧攻堅資料。

在強基礎(chǔ)、育產(chǎn)業(yè)、促增收的同時，我們針對貧困群眾入學就醫(yī)、社會保障和勞力短缺等方面的弱項短板，及時跟進落實健康、教育扶貧和兜底保障政策，消除了群眾后顧之憂，織密了社會保障網(wǎng)絡(luò)。

如今，老城鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)全面脫貧，我相信，精誠所至，金石為開，隨著“十四五”規(guī)劃深入實施，老城鎮(zhèn)一定會發(fā)展得越來越好，鄉(xiāng)村振興的美好藍圖一定會一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。