編者按：凝智聚力，參政履職。民進中央如何學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神？近年來，民進中央圍繞脫貧攻堅主要做了哪些工作？今年是“十四五”開局之年，民進中央將重點圍繞哪些方面開展調(diào)研？近日，全國人大常委會副委員長、民進中央主席蔡達(dá)峰接受人民網(wǎng)專訪。

全國人大常委會副委員長、民進中央主席蔡達(dá)峰接受人民網(wǎng)專訪。人民網(wǎng)記者 黃玉琦攝

加強自身建設(shè)認(rèn)真謀劃和開展好民進的各項工作

人民網(wǎng)：前不久，習(xí)近平總書記同黨外人士共迎新春時發(fā)表的重要講話引發(fā)熱烈反響，接下來民進中央如何學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神？

蔡達(dá)峰：今年春節(jié)，盡管因為疫情帶來了諸多不便，但中共中央堅持與黨外人士共迎新春，總書記親自主持并發(fā)表了重要講話，這充分體現(xiàn)了中共中央對多黨合作制度、對民主黨派的高度重視，這讓我們非常感動，也很受鼓舞。

總書記在這次講話當(dāng)中回顧了過去一年我們國家極不平凡的歷程，我們也感同身受。過去的一年，我們經(jīng)歷了不同尋常的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。這是中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國人民共同拼搏的結(jié)果，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。我們作為民主黨派參與其中，為偉大的事業(yè)作出了應(yīng)有的貢獻，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

過去一年，民進中央響應(yīng)中共中央的號召，帶領(lǐng)我們各級組織和廣大會員圍繞中心、服務(wù)大局，貢獻了智慧和力量，在這個過程當(dāng)中，也加強了我們自身的建設(shè)。履職取得了成果，自身建設(shè)也取得成效。

總書記的講話，也為我們今后多黨合作事業(yè)的發(fā)展提供了重要方向，明確了重要任務(wù)。

2021年是非常關(guān)鍵的年份，既是“十四五”開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立一百周年。今年，我們各項工作光榮而繁重，我們要按照總書記的要求，認(rèn)真謀劃和開展好民進的各項工作。

加強自身建設(shè)作為我們長期的任務(wù)，在新時代、新階段有了新的要求。要充分理解新時代、新階段多黨合作事業(yè)對民主黨派建設(shè)的要求，提高我們的政治站位、思想站位、時代站位，把握好新時期發(fā)展的主題和新的目標(biāo)任務(wù)；要把思想政治建設(shè)擺在更加突出的位置，提高我們的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，廣泛地增進全會的政治共識、思想共識、理論共識和情感共識，提高我們履職盡責(zé)、服務(wù)大局的能力。

慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年也是我們黨派自身政治思想建設(shè)的一件重要的任務(wù)。我們要深入開展中共黨史學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)歷史，深入學(xué)習(xí)民進同中國共產(chǎn)黨共同奮斗的歷史，增強對多黨合作事業(yè)意義的認(rèn)識，慶祝中國共產(chǎn)黨誕生一百周年。

聚焦科研隊伍建設(shè) 為決策提供參考

人民網(wǎng)：2021年是“十四五”開局之年，民進中央將重點圍繞哪些方面開展調(diào)研？

蔡達(dá)峰：根據(jù)中共中央的年度政黨協(xié)商計劃和選題，我們把科研隊伍建設(shè)作為今年的重點考察調(diào)研選題。

中共十九屆五中全會把科技創(chuàng)新放到了前所未有的高度，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，把科技創(chuàng)新作為“十四五”時期的首要任務(wù)，表明了我國對科技創(chuàng)新的高度期待和緊迫需要。把這樣一個重要議題委托各民主黨派開展調(diào)研，既表明了中共中央對科技創(chuàng)新的重視，也表明了中共中央對多黨合作制度和民主黨派作用的高度重視。

我們結(jié)合自身實際，進行了認(rèn)真研究，希望聚焦科研隊伍建設(shè)。因為科技創(chuàng)新需要依靠科研人員，包括依靠科研人員的能力、活力和科技隊伍的力量等。這與科研活力激勵機制、科研活動管理的體制、機制、條件等密切相關(guān)。

因此，我們將著重圍繞科技人員科研活動情況、科技人才發(fā)展情況和基礎(chǔ)科學(xué)研究力量培育等進行調(diào)研，從這些方面為國家的重大決策提供更多信息，幫助國家在具體政策制定上提供一些依據(jù)，作出一些判斷。

包括上面說的調(diào)研在內(nèi)，我們的調(diào)研都集中地圍繞著“十四五”時期的重要任務(wù)，發(fā)揮我們民進界別和專家會員的優(yōu)勢，詳細(xì)了解相關(guān)情況，充分發(fā)表我們的意見建議，為決策提供參考。

提高反映社情民意信息的整體合力

人民網(wǎng)：今年民進中央就反映社情民意信息主題年建設(shè)將重點開展哪些工作？

蔡達(dá)峰：民進中央今年把反映社情民意信息作為年度建設(shè)的主題，我們稱之為“主題年”。這是我們首次將“反映社情民意信息”作為主題年的內(nèi)容。

反映社情民意信息是民主黨派非常重要的工作，也是民主黨派履行職能、服務(wù)社會的基本內(nèi)容。無論是履行職能、參政議政還是民主監(jiān)督，我們首先得了解社情民意，把了解社情民意和貫徹落實大政方針結(jié)合起來。

今年主題年建設(shè)，我們首先希望能夠把新時代社情民意信息的新要求進一步理解好、把握好，把我們原有工作的經(jīng)驗和成績總結(jié)好，加深對工作意義的認(rèn)識。同時，我們也希望通過今年的建設(shè)，提高信息處理能力和反映社情民意信息的整體合力等，更好地集智聚力。

今年，我們也會集中開展培訓(xùn)，介紹和推廣反映社情民意信息的工作要求、成功案例，提高會員在這方面的實踐能力。我們希望通過今年集中的建設(shè)，從會員到基層組織到民進中央，在反映社情民意信息工作當(dāng)中能夠形成更好的合作機制，既能夠廣泛地反映，又能夠有效處理。通過有效處理，激發(fā)大家反映社情民意信息的積極性，把民進的這項重要工作提高到一個新的水平，更好地支撐我們的履職，也更好地帶動我們的社會服務(wù)。

在定點扶貧和專項監(jiān)督中體現(xiàn)民進界別的優(yōu)勢特色

人民網(wǎng)：2月25日，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在京舉行，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。近年來，民進中央圍繞脫貧攻堅主要做了哪些工作？

蔡達(dá)峰：近年來，民進中央積極貫徹中共中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，及時學(xué)習(xí)相關(guān)政策要求，動員全會各級組織和廣大會員，積極地參與。各級組織和廣大會員表現(xiàn)出極大的熱情，大家以各自的方式、盡各自的努力投入到脫貧攻堅決戰(zhàn)當(dāng)中，作出了很多貢獻，也涌現(xiàn)出很多感人事跡。

在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，我們很榮幸地看到8位民進會員獲得了全國脫貧攻堅先進個人的稱號；1個集體榮獲了全國脫貧攻堅先進集體的稱號，就是民進中央社會服務(wù)部支邊工作處。

民進中央的扶貧工作已經(jīng)連續(xù)三年被評為中央單位定點扶貧成效考核“好”等級，同時也得到了當(dāng)?shù)卣蛷V大干部群眾的認(rèn)可。

從黨派角度來說，我們參加脫貧攻堅主要有兩種形式和兩大任務(wù)。一是扶貧幫困，也就是定點扶貧。據(jù)統(tǒng)計，民進中央已經(jīng)在68個國家扶貧縣參加過相關(guān)的工作。

近年來，我們一直在參與貴州省畢節(jié)市金沙縣和貴州省黔西南州安龍縣的扶貧工作。從脫貧攻堅開始以來，民進中央成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“十三五”時期在貴州的脫貧攻堅規(guī)劃和指導(dǎo)意見，每年簽訂定點幫扶的責(zé)任書。經(jīng)過大家的努力，我們幾乎每年都超額完成定點扶貧的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，我們在這兩個縣一共培訓(xùn)了大概31000多名農(nóng)村的基層人員，包括鄉(xiāng)村教師、醫(yī)衛(wèi)人員和基層干部，這也體現(xiàn)著民進界別的優(yōu)勢和特色。

此外，我們累計向當(dāng)?shù)鼐栀浟思s4400萬的物資和資金，并協(xié)助當(dāng)?shù)劁N售近10億農(nóng)產(chǎn)品，引進42億左右資金投資項目。去年開始，我們也積極參與脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作，在六個省39個縣開展教師培訓(xùn)項目，累計培訓(xùn)了500多名教師。

另外一個形式和任務(wù)就是脫貧攻堅民主監(jiān)督，我們稱之為專項民主監(jiān)督。2016年，在總書記親自部署下，中共中央委托各民主黨派中央對口部分脫貧任務(wù)比較重的省份，開展脫貧攻堅民主監(jiān)督。

這幾年來，我們成立了脫貧攻堅民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了機關(guān)的專職部門和專職干部，和全會各省級組織加強聯(lián)系，形成了脫貧攻堅民主監(jiān)督的工作機制。

我們動員了各級組織和廣大會員，參與到脫貧攻堅民主監(jiān)督的工作當(dāng)中。每年制定和開展專門的工作計劃和大量脫貧攻堅民主監(jiān)督調(diào)研活動，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求了解當(dāng)?shù)氐那闆r，及時地向當(dāng)?shù)攸h委和政府反映。對于一些普遍的問題，我們還以專報的形式向中共中央、國務(wù)院反饋。每年，我們形成一個專項民主監(jiān)督的調(diào)研報告，并同省委省政府共同交流協(xié)商調(diào)研的情況，商議整改督辦等。

我們的專項監(jiān)督工作也確實取得了成效，許多具體的問題及時得到了解決，為當(dāng)?shù)刎瀼睾弥泄仓醒腙P(guān)于脫貧攻堅的大政方針、政策要求，發(fā)揮了我們自己的作用。

總體上說，我們對能夠參與脫貧攻堅戰(zhàn)并做出貢獻感到榮幸，也在這個過程當(dāng)中得到鍛煉，收獲很大。

總結(jié)經(jīng)驗做法 鞏固和拓展脫貧攻堅成果

人民網(wǎng)：下一階段圍繞做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，民進中央將重點開展哪些工作？如何在社會服務(wù)中發(fā)揮好作用？

蔡達(dá)峰：當(dāng)前，民進全會正在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神。我們希望通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，更好地認(rèn)識脫貧攻堅工作取得的成就、經(jīng)驗，加深對脫貧攻堅精神的理解，進一步明確下一階段鞏固和拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新要求。

今年的工作首先是要聚焦脫貧攻堅成果的鞏固和拓展。我們將聚焦一部分易返貧致貧群眾的困難，繼續(xù)加強對這些人群的跟蹤。如果發(fā)現(xiàn)情況，我們會及時地反映。

同時，我們也會關(guān)注易地扶貧群眾的后續(xù)幫扶問題，包括進城以后的就業(yè)情況、社區(qū)的建設(shè)情況，以及公共服務(wù)的配套情況等，我們希望易地幫扶群眾將來的生活能夠得到穩(wěn)定地發(fā)展。

我們也會關(guān)注鄉(xiāng)村的教育和文化建設(shè)，包括當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等，希望能夠通過教育的發(fā)展來鞏固好脫貧攻堅的成果。

我們還會繼續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，希望這些產(chǎn)業(yè)能夠健康發(fā)展，為當(dāng)?shù)卮迕竦闹赂惶峁└蟮膸椭Ｍ迕衲軌蛴懈嗟脑鍪涨馈?/p>

鄉(xiāng)村振興是一個長期的任務(wù)，我們會深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興的一些重要目標(biāo)任務(wù)。按照中共中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的部署，結(jié)合我們所聯(lián)系的定點幫扶的地區(qū)實際情況，全面給予幫助，尤其是在涉及到工農(nóng)、城鄉(xiāng)、公共服務(wù)融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展的重大問題上，我們會既關(guān)心當(dāng)?shù)厍闆r，也關(guān)心政策內(nèi)容，使得“三農(nóng)”問題在“十四五”期間能夠有一個更大的改善，幫助當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民改善生活，真正從根本上脫離貧困的困擾。

民進的界別優(yōu)勢主要在教育、文化、出版等方面，所以我們會更加關(guān)注當(dāng)?shù)氐慕逃臀幕瘑栴}。我們非常希望“十四五”期間能進一步改善青少年教育問題，解除貧困的根源。

我們最近剛剛完成了關(guān)于脫貧攻堅民主監(jiān)督的總結(jié)，這些總結(jié)既有關(guān)于民主監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗，也有關(guān)于對脫貧攻堅的認(rèn)識。我們會把這部分經(jīng)驗和做法同下一步的社會服務(wù)工作有機結(jié)合起來，形成合力，為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)揮作用。

我們民進中央脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)新的議題、新的重點，調(diào)整我們工作的內(nèi)容，緊緊地配合好中共中央把下一步的工作深入推進好。