【兩會(huì)會(huì)客廳】
深度融入雙循環(huán)?加快構(gòu)建新格局
今年的《政府工作報(bào)告》提出,“十四五”期間,我省將加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的形勢(shì)下,甘肅如何抓住機(jī)遇,積極作為,也成為代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)。
今天的“兩會(huì)會(huì)客廳”,我們邀請(qǐng)到荊升陽代表、王有俊代表和李燕青委員、王福生委員四位嘉賓,請(qǐng)他們就甘肅如何深度融入雙循環(huán),加快構(gòu)建新格局談?dòng)^點(diǎn)、提建議、展望下一步的發(fā)展。
訪談一
主持人{(lán)新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者杜雪琴?楊唯偉}:面對(duì)當(dāng)前國際發(fā)展大勢(shì)和國內(nèi)發(fā)展形勢(shì),我省加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局有何重要意義?
嘉賓{省人大代表、嘉峪關(guān)市索通炭材料公司執(zhí)行董事荊升陽}:新發(fā)展格局的構(gòu)建,對(duì)于國民收入的分配和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將帶來直接的影響。有潛力的企業(yè)會(huì)深耕市場(chǎng),加大研發(fā)力度,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中的缺口,提高產(chǎn)業(yè)鏈的自主性和獨(dú)立性。對(duì)中小企業(yè)而言既是挑戰(zhàn),又是機(jī)遇,會(huì)促使這些企業(yè)改變經(jīng)營方式,更好地“練內(nèi)功”,盡快成長(zhǎng),行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
《政府工作報(bào)告》著重提出,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強(qiáng)省,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,推動(dòng)制造業(yè)比重穩(wěn)定、質(zhì)效提升,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。我認(rèn)為這一系列舉措就是加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是解決我省“經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固、支撐發(fā)展的新動(dòng)能還不強(qiáng)勁、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率不高”等問題的最好辦法,對(duì)于助推我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
嘉賓{省政協(xié)委員、省政協(xié)文化文史資料和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任李燕青}:文化旅游業(yè)是典型的綜合性服務(wù)產(chǎn)業(yè),涉及面廣,帶動(dòng)性強(qiáng),開放度高,具有一業(yè)興百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。甘肅是文化旅游資源大省,近年來,全省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,2019年創(chuàng)綜合收入2680億元,已成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
目前我省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在文化與旅游融合不深、產(chǎn)業(yè)體系不健全、市場(chǎng)體系不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)群帶要素不聚集、部分區(qū)域交通不暢、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等突出問題,一定程度上限制了我省資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的穩(wěn)步轉(zhuǎn)化。我們要以構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局為契機(jī),深入研判全省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,搶抓國家戰(zhàn)略布局的政策紅利,以加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)為基點(diǎn),以促進(jìn)要素聚集為保障,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),突出產(chǎn)業(yè)群帶發(fā)展重點(diǎn),健全完善產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)體系,做大做強(qiáng)我省文化旅游產(chǎn)業(yè)。
訪談二
主持人{(lán)新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者杜雪琴?楊唯偉}:加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,甘肅可以在哪些方面積極作為?有什么好的建議?
嘉賓{省人大代表、嘉峪關(guān)市索通炭材料公司執(zhí)行董事荊升陽}:建議我省著重抓好三個(gè)方面:第一,創(chuàng)造一流的營商環(huán)境,做好一流的全程服務(wù),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,當(dāng)好“店小二”,為招商引資營造良好氛圍。第二,結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)于好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目予以鼓勵(lì)和扶持,幫助他們強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群,打造高質(zhì)量的拳頭產(chǎn)品。第三,在資金、人才、政策上給予全方位的扶持,讓企業(yè)家可以安心干事業(yè),集中精力出成果。
嘉賓{省政協(xié)委員、省政協(xié)文化文史資料和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任李燕青}:融入雙循環(huán)格局,做大做強(qiáng)甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè),要充分發(fā)揮我省歷史悠久、文化資源豐厚的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化文化引領(lǐng)、旅游驅(qū)動(dòng)、科技助力、交通先行、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理增效的甘肅文化旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。以文塑旅,深挖文化內(nèi)涵,擴(kuò)大文化宣傳,創(chuàng)新文化產(chǎn)品,打造文化品牌;智慧助推,大力推動(dòng)高科技信息技術(shù)和智能化成果的轉(zhuǎn)化、落地,強(qiáng)化數(shù)字應(yīng)用,建設(shè)智慧景區(qū)和智能化體驗(yàn)項(xiàng)目;保障先行,補(bǔ)齊道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng),暢通文化旅游線路,開展服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),提高管理效能,確保綜合服務(wù)保障到位。
要緊緊圍繞國家空間規(guī)劃功能區(qū)劃分以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,突出資源區(qū)位優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)規(guī)劃我省未來文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃線路布局。緊緊圍繞“一帶一路”甘肅通道優(yōu)勢(shì),突出文化特色,將文化和旅游深度融合,打造“一帶一路”甘肅文旅產(chǎn)業(yè)帶和沿線城鄉(xiāng)文旅產(chǎn)業(yè)集群;緊緊圍繞長(zhǎng)征文化國家公園建設(shè)、長(zhǎng)城文化國家公園建設(shè)、黃河文化國家公園建設(shè)和黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇,規(guī)劃打造我省紅色文化旅游帶、長(zhǎng)城文化旅游帶和黃河文化甘肅旅游帶。
嘉賓{省政協(xié)委員、甘肅省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、研究員王福生}:要客觀認(rèn)識(shí)甘肅在雙循環(huán)新發(fā)展格局中的條件,更加注重產(chǎn)業(yè)循環(huán),圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行充分梳理,構(gòu)建起以我為主的產(chǎn)業(yè)鏈,找出重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè),也就是“鏈主”企業(yè),對(duì)它們進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和包抓扶持。更加注重市場(chǎng)主體循環(huán),幫助民營企業(yè)破解土地、資金等要素的制約,培育壯大民營企業(yè)。
要更加注重城鄉(xiāng)區(qū)域循環(huán),以新型城鎮(zhèn)化為抓手,培育新增長(zhǎng)極和動(dòng)力源,提升城市公共設(shè)施水平,包括中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施、體育場(chǎng)所,也包括城市地下管廊、停車場(chǎng)和立體車庫等公共服務(wù)設(shè)施。更加注重創(chuàng)新循環(huán),以企業(yè)和科研單位為主體,建立推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的實(shí)質(zhì)性激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步營造寬松的科研氛圍,改革科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制,讓廣大科研工作者專心致志搞科研。
訪談三
主持人{(lán)新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者杜雪琴?楊唯偉}:面對(duì)新發(fā)展格局,企業(yè)如何抓住新機(jī)遇,深度融入雙循環(huán)?
嘉賓{省人大代表、武威市城投房地產(chǎn)公司、武威市保障性住房建設(shè)有限公司總經(jīng)理助理王有俊}:去年為克服疫情不利影響,中央、省、市、區(qū)(縣)各級(jí)黨委和政府積極出臺(tái)了一些扶持企業(yè)的幫扶政策,正如《政府工作報(bào)告》中提出的堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,國企民企同等對(duì)待,惠企政策一體落實(shí),為企業(yè)創(chuàng)造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境;深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;持續(xù)開展涉企遺留問題專項(xiàng)整治。一系列方針和措施使各地企業(yè)充分感受到了黨委和政府的溫度和力度。
作為武威市重點(diǎn)國有企業(yè),從我們自身的發(fā)展來看,處在新發(fā)展格局下,要加快推進(jìn)內(nèi)部資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入國有企業(yè)改革升級(jí),增強(qiáng)配置效率,順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展,在改革的大潮中轉(zhuǎn)思路、謀發(fā)展、抓項(xiàng)目。積極把握政策機(jī)遇,提前謀劃儲(chǔ)備一些好項(xiàng)目,全力推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的融資工作。充分發(fā)揮供熱公司、房地產(chǎn)開發(fā)和保障性住房建設(shè)公司等企業(yè)的帶動(dòng)作用,促使集團(tuán)公司下屬其他領(lǐng)域的子公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
嘉賓{省人大代表、嘉峪關(guān)市索通炭材料公司執(zhí)行董事荊升陽}:面對(duì)新發(fā)展格局和新挑戰(zhàn),民營企業(yè)要積極行動(dòng)起來,利用好自身靈活的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)以及技術(shù)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,引進(jìn)新技術(shù),應(yīng)用智能控制、傳感識(shí)別、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),完善生產(chǎn)裝備,提高生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低能耗,推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照《政府工作報(bào)告》的要求,在搞好經(jīng)營的同時(shí),挖潛改造,引進(jìn)、吸收、借鑒新技術(shù),不斷完善生產(chǎn)裝備,提高生產(chǎn)質(zhì)量,在補(bǔ)鏈、延鏈上做文章,開發(fā)上游潛能,做好下游服務(wù),在聯(lián)合創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化上下功夫,逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的自主性和獨(dú)立性,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民福祉貢獻(xiàn)力量。