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????慶陽網(wǎng)訊（記者 何海峰）記者剛剛從全省“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”系列新聞發(fā)布會慶陽專場獲悉，慶陽市脫貧攻堅取得決定性成就，現(xiàn)行標準下全市8個縣（區(qū)）、570個貧困村、14.99萬戶61.05萬貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由2013年的26.58%下降為零，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。

????脫貧攻堅是一場沒有退路、務(wù)求全勝的背水之戰(zhàn)。我市是甘肅唯一的革命老區(qū)，貧困程度深，脫貧難度大。黨的十八大以來，市委、市政府認真貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是對甘肅的重要講話和指示精神，堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，緊緊圍繞“兩不愁三保障”標準，緊扣“六個精準”“五個一批”要求，全民動員、全員參與，敢死拼命、迎難而上，大力開展“繡花式”扶貧。

　　我市堅持精準施策，緊盯“兩不愁三保障”標準，落實“一戶一策”精準幫扶方案，為14.99萬戶貧困戶制定“一戶一策”脫貧計劃，為2082戶不穩(wěn)定戶和3764戶邊緣戶制定鞏固提升計劃，實施動態(tài)管理，采取“四類”分類法細化幫扶措施，累計落實直接到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金9.45億元、入股配股15.19億元，做到了因戶施策、精準幫扶，提高了群眾滿意度，保證了脫貧成色。

　　我市持續(xù)加大財政投入，堅持政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項目向扶貧整合，全力保障脫貧攻堅。建立市縣財政投入增長機制，“十三五”以來累計投入財政扶貧資金165.9億元、年均增長36.5%，平均每年統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金10.57億元，累計投放特色產(chǎn)業(yè)貸款50.48億元，發(fā)放精準扶貧貸款51.17億元，受益貧困戶達到11.46萬戶，為貧困鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。

　　我市始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的根本之策，引進中盛、圣農(nóng)、海升、正大、東方希望等重點龍頭企業(yè)，加快建設(shè)肉羊、肉牛、肉雞、生豬四個產(chǎn)業(yè)區(qū)，優(yōu)質(zhì)飼草、蘋果、中藥材、瓜菜四個產(chǎn)業(yè)帶，著力打造肉羊、蘋果、肉雞、生豬、飼草五個產(chǎn)業(yè)集群。肉羊、肉雞、生豬飼養(yǎng)量分別達到779.6萬只、3063.6萬只、83.6萬頭，蘋果栽植面積達到177萬畝，飼草加工能力達到300萬噸。創(chuàng)新實施“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，先后招引培育各類農(nóng)業(yè)企業(yè)331家，建辦專業(yè)合作社7825個，培育家庭農(nóng)場540個，新型經(jīng)營主體帶貧近15萬戶，分紅1.43億元。推行農(nóng)業(yè)保險，實現(xiàn)“有意愿貧困戶、貧困戶增收主要種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”保險全覆蓋。

　　我市堅持把轉(zhuǎn)移就業(yè)作為群眾增收的重要途徑，切實強化就業(yè)幫扶、精準培訓、建辦扶貧車間、開發(fā)公益性崗位、落實就業(yè)獎補等關(guān)鍵措施，實現(xiàn)了有培訓輸轉(zhuǎn)意愿的建檔立卡勞動力應(yīng)培盡培、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。2015年以來，平均每年輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動力64.8萬人次，其中建檔立卡貧困勞動力18萬人次。累計開展精準扶貧勞動力培訓28.9萬人次。建辦扶貧車間77家，開發(fā)公益性崗位和生態(tài)護林員崗位14021個，幫助貧困群眾就地就近就業(yè)。

　　我市扎實開展義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全“3+1”清零行動，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件大幅改善，群眾生活質(zhì)量顯著提升，實現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療保障、安全飲水、安全住房及行政村硬化路、自然村動力電、行政村通信網(wǎng)絡(luò)、行政村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。建成行政村幼兒園1004所，建成標準化村級衛(wèi)生室1277個。累計發(fā)放困難群眾基本生活補助資金49.93億元，改造危房（窯）12.37萬戶，實施易地扶貧搬遷1.57萬戶。建成農(nóng)村安全飲水工程8.25萬處，106.44萬群眾喝上了干凈水。新修農(nóng)村公路1.1萬公里，新建改造農(nóng)電線路1.59萬公里，創(chuàng)建美麗示范村345個、清潔村莊858個。

　　為了凝聚各方力量，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓兩個深度貧困縣，4.04萬名干部結(jié)對幫扶14.99萬戶貧困戶，570名第一書記、1726名駐村工作隊員常年扎根一線，做到了幫扶措施“不漏一戶、不落一人”。大力推動金融扶貧、電商扶貧、消費扶貧、光伏扶貧、生態(tài)扶貧等，積極開展東西協(xié)作、定點幫扶、企業(yè)扶貧，天津5個區(qū)投入幫扶資金8.23億元，中央黨史文獻研究院等3家中央定點幫扶單位投資1.39億元，省委組織部等33個省直及中央在甘單位投入幫扶資金3.74億元，全市104家民營企業(yè)落實幫扶資金2.93億元，嘉峪關(guān)市選派50名干部赴環(huán)縣駐村幫扶。強化組織引領(lǐng)，累計選派專職化村黨組織書記378名和本土化村黨組織副書記、村委會副主任315人，全市所有行政村集體經(jīng)濟收入均達到2萬元以上。堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，深入實施“精神扶貧”“文化扶貧”工程，推動移風易俗，評選出五星級文明戶16萬戶，縣級及以上文明村鎮(zhèn)750個，群眾脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強。

　　“摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”。為了鞏固脫貧成果，我市對所有已脫貧村、脫貧戶嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。持續(xù)做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群培育、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、“甘味”品牌培育、龍頭企業(yè)引培、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升、家庭農(nóng)場（種養(yǎng)大戶）培育、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系覆蓋、新型職業(yè)農(nóng)民培育“十大行動”，目前正在開展防返貧監(jiān)測幫扶機制創(chuàng)建、易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧資金資產(chǎn)規(guī)范管理、鄉(xiāng)村建設(shè)行動4項創(chuàng)新示范，全面推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

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