12月11日,記者從市發(fā)展改革委了解到,“十三五”以來,我市堅(jiān)持把易地搬遷作為貧困群眾脫貧致富的重要抓手,嚴(yán)守政策紅線、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)、強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)、加大協(xié)調(diào)力度、注重事中事后監(jiān)管、細(xì)化后續(xù)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶措施,共搬遷安置建檔立卡貧困戶14554戶63378人,新建6戶以上安置點(diǎn)290個(gè),集中安置12300戶54364人,分散插花安置2254戶9014人,總投資37.41億元。另外,同步搬遷非建檔立卡戶1127戶5033人。
慶城縣蔡口集鄉(xiāng)易地扶貧搬遷點(diǎn)。 本報(bào)記者 陳飛 攝
易地搬遷是解決貧困群眾“挪窮窩、換窮貌、改窮業(yè)、拔窮根”的治本之舉?!笆濉币詠?,我市依托精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、逐級(jí)公示、層層審核”的原則,將全市需要通過易地搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧的建檔立卡群眾確定到戶到人。根據(jù)盡可能實(shí)現(xiàn)整體搬遷的原則,確定其他群眾需同步實(shí)施搬遷,并統(tǒng)一納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。建檔立卡群眾搬遷所需資金,通過中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助、發(fā)行地方政府債券、專項(xiàng)建設(shè)基金、政策性和開發(fā)性銀行貸款解決,保證了貧困戶少掏錢或基本不掏錢就能實(shí)施搬遷。
環(huán)縣南湫鄉(xiāng)洪澇池村易地扶貧搬遷點(diǎn)。本報(bào)記者 張昶昶 攝
易地搬遷過程中,我市按照對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,對(duì)搬遷群眾以自然村為基本單元進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),將有搬遷意愿的農(nóng)戶劃分為三種類型,因戶施策實(shí)施搬遷。對(duì)“五保戶”、孤寡老人等特殊困難群體,采取“易地扶貧搬遷+集中供養(yǎng)”的方式搬遷安置;對(duì)人多地少、依賴承包地不強(qiáng)和居住特別分散的農(nóng)戶,結(jié)合工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等工程,或建設(shè)集中安置點(diǎn),或鼓勵(lì)進(jìn)城買房進(jìn)行安置;對(duì)土地承包地面積大、依賴性強(qiáng)的農(nóng)戶,采取村內(nèi)分散插花方式安置。鎮(zhèn)原縣利用孟壩鎮(zhèn)作為北部“商貿(mào)物流、經(jīng)濟(jì)文化、教育醫(yī)療中心”這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì),采用樓房安置方式,在孟壩鎮(zhèn)商業(yè)步行街回購(gòu)樓房,跨區(qū)域安置孟壩、新集、太平、馬渠、廟渠、方山六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶500戶2150人。環(huán)縣為解決特困偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾吃水難、用電難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難、婚娶難、脫貧難問題,在縣城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地114.9畝易地扶貧搬遷富潤(rùn)小康嘉園安置小區(qū),建高層商住樓19幢1736套,安置全縣范圍內(nèi)易地搬遷農(nóng)戶1736戶。
正寧縣龍咀子易地扶貧搬遷點(diǎn)。?本報(bào)記者 張昶昶 攝
搬得出,還要住得穩(wěn)、能發(fā)展。為了解決貧困搬遷群眾“靠什么脫貧”問題,我市依托安置點(diǎn)及周邊自然資源稟賦,積極培育和大力發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游、家庭手工、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村物流、家政服務(wù)以及容易上手、短平快的“五小”等產(chǎn)業(yè),基本形成了適合搬遷戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。環(huán)縣為易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套養(yǎng)殖、種植合作社86個(gè),讓搬遷的建檔立卡貧困戶全部加入合作社,享受產(chǎn)業(yè)扶貧紅利。合水縣堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與后續(xù)產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn),積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目,在蒿咀鋪鄉(xiāng)蒿咀鋪村后莊安置點(diǎn)安裝144套戶用式光伏發(fā)電設(shè)施,已完成并網(wǎng),一年可為每戶分紅3000元。