??????? 慶陽網(wǎng)訊(通訊員 金真珍)我市堅持把村(社區(qū))“兩委”換屆工作作為加強基層黨組織建設(shè)的重要契機,統(tǒng)籌謀劃部署,精心組織實施,全力為全面建成小康社會、接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接提供堅強組織保證。
堅持“三個加強” 精心安排部署
??????? 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣鄉(xiāng)村均成立換屆工作機構(gòu),建立組織部門牽頭抓總,相關(guān)部門密切配合、市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動、整體推進的工作機制,建立“周調(diào)度”工作制度,及時掌握縣區(qū)工作進展和動態(tài)。市縣成立成立換屆工作指導(dǎo)督查組45個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立換屆工作指導(dǎo)組734個。市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均制定換屆工作《實施方案》和《具體方案》,制作村(社區(qū))“兩委”換屆工作流程圖,為換屆工作提供政策指導(dǎo)。村(社區(qū))制定換屆工作推進計劃,做到時間到天、任務(wù)到人。
??????? 加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取分級培訓(xùn)的方式,市上對市縣組織、民政部門相關(guān)科(股)室全體干部、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記、組織委員(黨建辦主任)280人進行培訓(xùn)??h(區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員、村(社區(qū))黨組織書記及負責(zé)和從事?lián)Q屆選舉業(yè)務(wù)干部3287人進行全覆蓋培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對換屆工作指導(dǎo)組、駐村第一書記和村(社區(qū))干部10887人進行培訓(xùn)。同時,通過現(xiàn)場解答、微信交流等方式進行“靶向”指導(dǎo),全面提升參與換屆工作人員能力水平。
??????? 加強宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報刊、甘肅黨建信息化市縣平臺、微信公眾號等新聞媒體,廣泛宣傳村(社區(qū))“兩委”換屆的重要意義、政策規(guī)定、選人標準、程序步驟和紀律要求等,設(shè)立宣傳欄1959個,印發(fā)宣傳手冊76751冊,懸掛宣傳橫幅2902條。鎮(zhèn)原縣、環(huán)縣還印發(fā)《致村(社區(qū))黨員群眾的一封信》,調(diào)動黨員群眾積極參與換屆選舉工作。
堅持“三個先行” 打牢換屆基礎(chǔ)
??????? 摸排調(diào)研先行。全面落實縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶制度,202名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、1338名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入村(社區(qū))逐個調(diào)研,廣泛宣講政策,重點摸排掌握“兩委”班子狀況、思想動態(tài)、換屆人選情況等。注重做好思想政治工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委與1231個村、62個社區(qū)“兩委”成員開展了談心談話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和組織委員與1242個村、62個社區(qū)黨組織書記開展了談心談話。
??????? 集中整頓先行。通過調(diào)研摸排,確定選情復(fù)雜、有可能影響和干擾換屆選舉、矛盾糾紛突出的重點、難點村37個,堅持整頓不完成不換屆,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人蹲點包抓,實行“一村一策”,已完成整頓24個。
??????? 財務(wù)審計先行??h區(qū)組織部門牽頭,組織財政、農(nóng)經(jīng)管理等部門成立審計工作組56個,堅持先審計再換屆,對村(社區(qū))財務(wù)收支、集體資產(chǎn)管理使用、債權(quán)債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營性和建設(shè)項目的發(fā)包管理情況,以及黨員群眾反映強烈的財務(wù)問題進行審計,已完成702個村、57個社區(qū)的財務(wù)審計工作。
堅持“三種方式” 拓寬選人渠道
??????? 外地回引。通過打電話、發(fā)微信、專程邀請、登門拜訪等形式,積極回引“懂農(nóng)業(yè)、愛家鄉(xiāng)、有技術(shù)”的外出務(wù)工經(jīng)商人員進入村“兩委”班子。
??????? 群眾推選。廣泛動員黨員群眾從現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子優(yōu)秀成員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、村醫(yī)村教,社區(qū)大學(xué)生、社區(qū)民警、社會組織負責(zé)人、社會知名人士、愛心公益社團人士以及取得社會工作職業(yè)資格的人員中推選村(社區(qū))“兩委”班子成員。
??????? 組織舉薦。針對一些村(社區(qū))黨組織書記無合適人選、矛盾糾紛多、宗族勢力影響嚴重的情況,堅持選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到村(社區(qū))擔(dān)任黨組織書記。
堅持“三個嚴格” 平穩(wěn)有序推進
??????? 嚴格標準確定人選。突出“雙好雙強”,大力選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強,公道正派、廉潔自律,愿干事、真干事、干成事,熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員進入村(社區(qū))“兩委”班子。旗幟鮮明提出“十不選”要求,將政治上的兩面人、受過刑事處罰、存在“村霸”或涉黑涉惡等10種情形的人拒之門外,切實筑牢人選“防火墻”。
??????? 嚴格審核“兩推一選”方案??h(區(qū))嚴格按照換屆政策要求,重點從指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、名額條件、時間安排、方法步驟、具體要求等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩推一選”方案進行審核。已審核完成111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道“兩推一選”具體方案,已摸清1224個村、72個社區(qū)參加黨員大會的黨員人數(shù)。
??????? 嚴格聯(lián)審任職資格。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委初審,縣(區(qū))委組織部會同紀委監(jiān)委、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、檢察、法院、司法、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、信訪等部門進行資格聯(lián)審,嚴把入口關(guān),?31個村、3個社區(qū)已完成縣(區(qū))候選人資格聯(lián)審。