劉秉政

　　陜甘邊區(qū)的革命斗爭，是全國革命斗爭的一個重要組成部分。陜甘邊革命根據(jù)地創(chuàng)建和發(fā)展的歷史，與全國各個根據(jù)地一樣有著共同的發(fā)展規(guī)律，這就是以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持走井岡山道路。但是由于歷史、地理和社會的具體環(huán)境不同，在斗爭實踐中這塊根據(jù)地又形成自身的特點和具體經(jīng)驗，成為它能夠由小到大、由弱到強，克服內(nèi)外重重困難，戰(zhàn)勝強大于自己好幾倍的敵人的基本原因和歷史條件。

　　得天獨厚的主客觀條件

　　陜甘邊區(qū)紅色政權(quán)之所以能夠存在和發(fā)展，最終成為黨中央領(lǐng)導(dǎo)中國革命的大本營，主要原因在于陜甘邊區(qū)具有創(chuàng)造紅色政權(quán)的必要條件。首先，陜甘邊區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜，有利于開展游擊戰(zhàn)爭。陜甘邊革命根據(jù)地橫跨陜西、甘肅兩省，北起環(huán)縣、定邊，南至淳化、耀縣，蒼茫的子午嶺縱貫其間。區(qū)間內(nèi)地形復(fù)雜，黃土丘陵溝壑縱橫，森林茂密，交通不便，回旋余地大，利于發(fā)展游擊戰(zhàn)爭。比如照金位于陜西耀縣西北部，居橋山山脈南端的突出地帶，與旬邑、淳化、宜君、同官等縣接壤。它北倚子午嶺中段，南俯渭北高原，東臨咸榆大道，西通陜甘邊腹地，境內(nèi)山岳連綿，河溪縱橫，溝壑交錯，地形崎嶇不平。中心地帶險峰林立，其中以薛家寨為最，海拔1600多米，懸崖峭壁上橫貫數(shù)處天然巖洞，寨勢雄奇，極為險要，便于小規(guī)模紅軍開展游擊戰(zhàn)爭。

　　其次，陜甘邊區(qū)國民黨的統(tǒng)治力量極其有限。比如慶陽縣城，地域遼闊，距蘭州600多公里，西南邊界距縣城100多公里，南梁一帶距縣城也近100公里，國民黨對這一帶的控制實在是力不從心。中國共產(chǎn)黨人充分利用這一點，發(fā)動群眾鬧革命。國民黨慶陽縣政府為避“鬧紅”，竟將政府駐地遷到了距縣城50多公里的西峰鎮(zhèn)，城里只留有一個區(qū)政府。慶陽的防務(wù)一直由隴東清鄉(xiāng)司令部譚世麟負責，譚部缺乏正規(guī)訓(xùn)練，裝備落后，戰(zhàn)斗力不強。國民黨先后對陜甘邊革命根據(jù)地發(fā)動過三次“圍剿”，都是地方軍閥楊虎城、馬鴻賓、馬鴻逵等部所為，雖然規(guī)模一次比一次大，但因各懷鬼胎，步調(diào)不一，均遭失敗。顯而易見，國民黨政府對陜甘邊一帶統(tǒng)治的薄弱，為共產(chǎn)黨人創(chuàng)建革命武裝、建立根據(jù)地留下了極大的活動空間。

　　再次，陜甘邊區(qū)民不聊生，保甲民團橫行，民眾反抗社會黑暗的要求強烈。比如國民黨耀縣政府在照金建立了嚴密的保甲民團系統(tǒng)，以后溝寨、墳灘村、照金村為界，南為八保，北為九保，劃區(qū)治理。兩保之中，設(shè)一武裝民團，以當?shù)亓蛹潖垙帪閳F長。該民團在鄉(xiāng)村恣意橫行，經(jīng)常征調(diào)民工建造碉堡，營修山寨，強行攤派槍支彈藥費用，私設(shè)監(jiān)獄，濫施淫威。同時照金地區(qū)苛捐雜稅層出不窮。各種捐稅名目繁多，十分龐雜。每逢夏收秋割，民團保甲逐戶催征，甚至坐場追索。由于照金沒有集市貿(mào)易，農(nóng)民手中貨幣奇缺，大多以糧食、牛羊等實物交納稅捐，民團保甲往往趁機壓低品級，以飽私囊。加之從1929年起，陜甘邊界地區(qū)連續(xù)大旱，土地荒蕪，饑民遍地，導(dǎo)致土地高度集中，農(nóng)村社會兩極分化，階級矛盾空前尖銳，饑民斗爭此起彼伏。國民黨報刊有報道說：“陜北土地貧瘠，交通梗阻，一般民眾舊有道德觀念頗深，風俗淳樸。以此民情，若以其他意識，很難打破。惟政治黑暗，經(jīng)濟破產(chǎn)，而以釀成今日之勢……催索之吏，遍布鄉(xiāng)間，不肖之徒，更中飽私囊。民眾破產(chǎn)者頻頻，致命者累累，怨聲載道，民不聊生。共黨乘機而入，煽動民眾，抗交苛捐雜稅，打倒貪官污吏，民聽之成理，遂響應(yīng)之。亂機四伏，共匪叢生，成決堤之水，橫溢而不可收拾?！闭窃谶@種社會背景下，劉志丹、謝子長、習仲勛等共產(chǎn)黨人順勢而為，引導(dǎo)驍勇善戰(zhàn)、勇于反抗壓迫的陜甘邊區(qū)人民接受中國共產(chǎn)黨的革命思想，鼓勵受壓迫的民眾起來推翻壓在自己頭上的土豪劣紳，以星星之火，燃起陜甘革命風暴。

　　堅強正確的領(lǐng)導(dǎo)集體

　　毛澤東曾經(jīng)指出，紅色政權(quán)長期存在并且發(fā)展的重要條件之一就是：“共產(chǎn)黨組織的有力量和它的政策的不錯誤?！标兏蔬厖^(qū)紅色政權(quán)得以存在的重要原因之一，就是劉志丹等為代表的正確路線占主導(dǎo)地位。

　　在陜甘邊革命根據(jù)地創(chuàng)建和發(fā)展過程中，由于王明“左”傾錯誤的影響和干擾，劉志丹、謝子長等多次受到打擊和排擠，使陜甘紅軍和紅軍游擊隊幾遭嚴重損失，使剛開辟的正寧寺村塬游擊根據(jù)地以及后來創(chuàng)建的以薛家寨為中心的照金根據(jù)地等先后喪失。以杜衡為代表的“左”傾路線執(zhí)行者嚴重地脫離實際、脫離集體領(lǐng)導(dǎo)，高高在上，作風專斷，聽不進不同意見。在敵人“圍剿”面前，不顧敵我力量過分懸殊的情況，反對劉志丹等主要領(lǐng)導(dǎo)人提出的在陜甘邊界地區(qū)建立革命根據(jù)地的正確意見，主張紅軍到人口稠密、物資豐富的平原地區(qū)建立根據(jù)地。1933年6月，時任紅二十六軍政委的杜衡不顧劉志丹等人的堅決反對，放棄照金根據(jù)地，強令部隊南下渭華，向敵人統(tǒng)治勢力很強的關(guān)中平原進攻，認為這是“百分之百的正確方針”，并對提出反對意見的劉志丹等人橫加指責，給他們扣上“右傾機會主義”的帽子。結(jié)果紅二十六軍在南下途中，遭到數(shù)十倍敵軍的圍追堵截，幾乎全軍覆沒，照金根據(jù)地也隨之喪失。杜衡等人被捕叛變后，陜西省委和陜甘各地的黨組織都遭到敵人的破壞，大批共產(chǎn)黨員犧牲在敵人的屠刀之下。在這緊要關(guān)頭，中共陜甘邊區(qū)特委先后主持召開陳家坡會議和包家寨會議，從而消除了“左”傾錯誤的干擾，保證了陜甘邊區(qū)的工農(nóng)武裝割據(jù)斗爭在實事求是的方針指引下進入了大發(fā)展的時期。

　　在長期的革命斗爭中，形成了以劉志丹、謝子長、習仲勛為代表的領(lǐng)導(dǎo)核心。這個核心的堅強正確，表現(xiàn)為政治上的堅定性，始終不渝地堅持黨的正確路線，克服“左”的和右的干擾，經(jīng)受得住挫折和失敗的考驗，在危險的時刻力挽狂瀾，轉(zhuǎn)危為安，尤其是在與中央中斷聯(lián)系的情況下，善于把黨的正確路線方針同陜甘邊區(qū)的革命實際相結(jié)合，依靠廣大人民群眾，積極開展土地革命和游擊戰(zhàn)爭，并按照客觀情況制定方針政策，獨立自主地處理所面臨的重大問題，初步解決了陜甘邊區(qū)農(nóng)民土地問題、黨的建設(shè)問題、武裝斗爭問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線問題等等，表明陜甘邊區(qū)黨和紅軍在政治上的進一步成熟。1943年4月29日延安《解放日報》指出：“劉志丹同志遠離中央，能從革命實踐中體會馬列主義之精髓，使馬列主義之普遍真理具體實現(xiàn)于西北，在建軍建黨建政及領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭中，其方針策略，無不立場堅定，實事求是，堅持黨的正確路線，與‘左’右傾機會主義路線進行不調(diào)和的斗爭，使根據(jù)地立于不敗之地”。這一論斷不但是對劉志丹革命實踐的高度評價，也是對陜甘邊革命根據(jù)地紅色政權(quán)創(chuàng)建、發(fā)展作出貢獻的廣大黨員和干部的高度評價。歷史實踐表明，陜甘邊區(qū)紅色政權(quán)得以存在并發(fā)展壯大，很重要的原因就是能夠糾正“左”傾錯誤路線，堅持工農(nóng)武裝割據(jù)的正確革命路線。

　　堅定不移地走群眾路線

　　人民群眾的大力支持是陜甘邊區(qū)紅色政權(quán)能夠存在發(fā)展的重要客觀條件。人民群眾是我們黨的生命之根，力量之源、勝利之本。陜甘邊革命根據(jù)地創(chuàng)建和發(fā)展過程中，根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人始終堅持走群眾路線，把建立人民政權(quán)、保障人民群眾切身利益作為革命的根本目的，調(diào)動了廣大群眾的革命熱情，為根據(jù)地的發(fā)展壯大奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立后，針對群眾對土地的強烈要求，開展了轟轟烈烈的土地革命運動，制定了一系列符合當?shù)貙嶋H的土地政策和法令，在分配土地時優(yōu)先照顧紅軍烈屬、家屬，對農(nóng)民減免征糧、不派款，黨政軍的各項開支主要靠打土豪、分浮財解決，對流落人口和殘疾孤寡老人實行政府救濟，極大地調(diào)動了廣大貧苦農(nóng)民的革命積極性，為擴大紅軍和革命根據(jù)地，鞏固新生的紅色政權(quán)，奠定了牢固的群眾基礎(chǔ)。在經(jīng)濟政策上，邊區(qū)政府通過鼓勵農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、設(shè)立集市、發(fā)行邊幣、保護小商販等措施，活躍和繁榮了邊區(qū)經(jīng)濟，有效化解了國民黨對根據(jù)地的經(jīng)濟封鎖，極大地改善了根據(jù)地軍民的生產(chǎn)生活條件，贏得了群眾對邊區(qū)政府的更大支持。同時，根據(jù)地堅持一切依靠群眾，把群眾作為革命的重要力量來培育，中共陜甘邊區(qū)特委和陜甘邊區(qū)蘇維埃政府，鼓勵群眾積極參加紅軍，踴躍支前，在人力物力上大力支持革命戰(zhàn)爭，筑起了人民戰(zhàn)爭的銅墻鐵壁。

　　作為陜甘邊革命根據(jù)地的主要創(chuàng)建者劉志丹，他密切聯(lián)系群眾，嚴于律己，始終發(fā)揮著模范帶頭作用。在南梁革命斗爭時期，劉志丹自覺保持普通一兵的本色，想到的總是人民群眾，戰(zhàn)士們都親切地稱他“老劉”。他作為部隊的總指揮配備有一匹馬，但他幾乎從來不騎，行軍總是步行，把馬讓給傷病號騎。他穿的一件繳獲來的破呢子大衣，白天搭在馬鞍上當坐墊，晚上蓋在身上當被子。每到一地宿營，劉志丹總要找當?shù)厝罕娬勗?，詢問周圍敵情，了解當?shù)氐纳鐣闆r和群眾要求。正因為如此，他對陜甘邊一帶的情況非常熟悉，大家都說他是“活地圖”。紅軍打下合水縣后，分配沒收豪紳衣物時，他要求先分給戰(zhàn)士和群眾，分到最后給劉志丹分了一條女人穿的花棉褲，他只得將它翻過來穿。劉志丹犧牲時的遺物，只有幾份黨內(nèi)文件和六支繳獲來的香煙。毛澤東為其題詞：“群眾領(lǐng)袖，民族英雄”，周恩來稱贊他：“上下五千年，英雄萬萬千，人民的英雄，要數(shù)劉志丹”。

　　謝子長也是遵守群眾紀律的模范，他經(jīng)常告誡戰(zhàn)士：“我們是老百姓的兒子，如果打罵老百姓，就是敗家子、喪家犬，我們就要失敗?！?一次，戰(zhàn)友們抬著負傷的謝子長向柳溝轉(zhuǎn)移，中途他要喝水，戰(zhàn)士們把他抬到一個老鄉(xiāng)家里。謝子長見這位老鄉(xiāng)家里什么東西也沒有，孩子在炕上光著身子，就小聲告訴身邊的戰(zhàn)士：“把我那床被面給老鄉(xiāng)留下?！比ナ狼?，謝子長還遺憾地說：“就這樣死了，我對不起老百姓，我給他們做的事情太少了！”

　　習仲勛始終心系人民群眾，不避寒暑，走村串戶，挨家挨戶，訪貧問苦，發(fā)動和組織群眾鬧革命，帶領(lǐng)游擊隊打土豪，分財產(chǎn)、土地，解決群眾的生活困難。陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立后，作為政府主席的習仲勛帶頭聽取群眾意見，一有空就幫群眾種地、推碾子，而且記性很好，和群眾見一面就能記下，多年后再見，他還能叫出其名字。美國友人李敦白曾回憶說，他跟習仲勛見過面，和習仲勛走到哪兒，老百姓都會親熱地喊“仲勛啊”，習仲勛也很熟悉這些老百姓家中的情況，這種親密無間、水乳交融的關(guān)系給他留下了非常深刻的印象。

　　在創(chuàng)建陜甘邊革命根據(jù)地和陜甘邊區(qū)蘇維埃政府的過程中，以劉志丹、謝子長、習仲勛為代表的中國共產(chǎn)黨人在艱苦卓絕的斗爭中逐漸探索出一條革命致勝的根本路線，這就是群眾路線。從創(chuàng)建陜甘邊革命根據(jù)地開始，到建立陜甘邊區(qū)蘇維埃政府，黨在陜甘邊區(qū)之所以沒有被壓倒，正是依托農(nóng)村，依靠農(nóng)民，在農(nóng)村創(chuàng)建了穩(wěn)固的革命根據(jù)地，在廣大農(nóng)民群眾的支持中找到了出路，逐漸發(fā)展壯大，并最終取得革命的勝利。

　　革命武裝的發(fā)展壯大

　　毛澤東指出：“相當力量的正式紅軍的存在，是紅色政權(quán)存在的必要條件。”陜甘邊革命根據(jù)地的歷史是一部武裝斗爭史。

　　陜甘邊區(qū)黨和紅軍吸取以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，認識到?jīng)]有正規(guī)部隊和廣大地方武裝的配合，就不能戰(zhàn)勝敵人，也無法開展土地革命，更不可能充分動員農(nóng)民群眾起來支持革命，即使建立了紅色政權(quán)，也站不住腳。而沒有鞏固的根據(jù)地，武裝斗爭也就失去了可靠的后方和依托。為此，在紅色政權(quán)建設(shè)上，陜甘邊區(qū)黨和紅軍堅持走井岡山道路，即“有計劃地建設(shè)政權(quán)的、深入土地革命的、擴大人民武裝的路線是經(jīng)由鄉(xiāng)赤衛(wèi)隊、區(qū)赤衛(wèi)大隊、縣赤衛(wèi)總隊、地方紅軍直至正規(guī)紅軍這樣一套辦法”。

　　為了有力地保衛(wèi)南梁中心蘇區(qū)和陜甘邊區(qū)革命委員會這個紅色政權(quán)組織，陜甘邊區(qū)黨和政府在大力擴充主力紅軍的同時，先后在慶陽、合水、寧縣、正寧、保安、安塞、甘泉、旬邑、淳化、耀縣、同官（今銅川）、宜君和中部（今黃陵）等地組建游擊隊和赤衛(wèi)軍，堅持以強有力的主力紅軍、地方游擊隊、群眾赤衛(wèi)軍武裝三位一體的游擊戰(zhàn)爭的軍事系統(tǒng)來開辟根據(jù)地，創(chuàng)建紅色政權(quán)，使紅色政權(quán)有了堅強的支柱。

　　1934年3月，陜甘兩省的國民黨軍閥，糾集了8個團1萬余兵力和寧夏馬鴻逵部駐甘肅的一個騎兵旅一起，采用分進合擊的戰(zhàn)術(shù)，企圖一舉摧毀紅色政權(quán)、消滅陜甘邊紅軍。當時陜甘邊區(qū)的紅軍和游擊隊總共不過 1300 多人，而且武器裝備極差，敵我力量懸殊。在陜甘邊區(qū)革命委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，南梁中心蘇區(qū)廣大人民群眾配合紅軍同國民黨軍展開了英勇的斗爭。3 月上旬，劉志丹率領(lǐng)紅四十二師和部分游擊隊轉(zhuǎn)入外線，牽制敵人；部分游擊隊和赤衛(wèi)軍在陜甘邊區(qū)革命委員會的領(lǐng)導(dǎo)下堅持原地斗爭，保衛(wèi)紅色政權(quán)。劉志丹指揮外線紅軍南下照金，東出宜君，北上保安，西進慶陽，轉(zhuǎn)戰(zhàn)千里，連戰(zhàn)連捷。

　　在主力紅軍轉(zhuǎn)至外線后，甘肅警備第二旅仇良民部和譚世麟的隴東民團軍1000余人于1934年5月上旬進入南梁中心區(qū)。仇良民和譚世麟軍所到之處，燒殺搶掠，無惡不作。國民黨軍隊還在馬背上馱著鍘刀，到處搜捕和殺害南梁中心蘇區(qū)的黨政軍干部及革命群眾。5月13日晚，國民黨軍將李青山、曹思聰?shù)?6名紅軍游擊隊員、蘇維埃政府干部和革命群眾拉到閻洼子臺地里活埋。還用鍘刀將共產(chǎn)黨員、金岔溝農(nóng)民聯(lián)合會主席白陽珍等6名鄉(xiāng)村干部殺害。

　　5月20日，國民黨軍竄進保安縣蘆子溝。劉志丹的父親和妻子因及時轉(zhuǎn)移脫險，但國民黨軍殺害了劉志丹的其他親屬數(shù)十人，燒毀其房屋，還掘開了劉家祖墳，焚骨揚灰。國民黨軍在根據(jù)地所犯的累累罪行，更加激起紅軍和群眾對敵人的義憤和對紅色政權(quán)的熱愛，反“圍剿”斗爭空前高漲。

　　在內(nèi)線，各級紅色政權(quán)帶領(lǐng)群眾堅壁清野，奮勇抗敵，使敵人耳目閉塞，饑恐交加，吃盡了苦頭；在外線， 4月 11 日，劉志丹指揮紅軍取得了西華池大捷的勝利，此役紅軍全殲國民黨部隊2個營、1個槍炮連，斃傷俘敵 600 多人，繳槍 600 余支、迫擊炮2門、重機槍2挺。西華池大捷是陜甘邊紅軍以少勝多的光輝戰(zhàn)例，它對粉碎國民黨軍大規(guī)?！皣恕逼鹆藳Q定性作用。5 月，國民黨軍再次糾集了8 個團的兵力，重新向根據(jù)地和紅色政權(quán)進攻。紅軍主力在地方政權(quán)和根據(jù)地人民的支持下，避開了不利地形和國民黨騎兵的追擊，再次轉(zhuǎn)入外線，鉗制和打擊國民黨軍，先后在太白鎮(zhèn)、馬子川、長武、合水等地重創(chuàng)國民黨部隊騎兵團，然后橫掃西蘭公路，迫使國民黨軍退出了南梁中心蘇區(qū)。至此，徹底粉碎了國民黨軍對陜甘邊區(qū)發(fā)動的第一次 “圍剿”。 到1934年10月間，紅二十六軍第四十二師擴大到紅一團、紅二團、紅三團、騎兵團、西北抗日義勇軍等5個正規(guī)團，各縣游擊隊也發(fā)展到1500余人。由此可見，建立主力紅軍、地方游擊隊、群眾赤衛(wèi)軍三位一體的游擊戰(zhàn)爭的軍事系統(tǒng)，采取內(nèi)外線互相配合的作戰(zhàn)原則是陜甘邊區(qū)紅色政權(quán)得以粉碎國民黨軍大規(guī)模“圍剿”的關(guān)鍵，這也是陜甘邊紅色政權(quán)建設(shè)上一條用鮮血換來的寶貴經(jīng)驗。

　　1934年11月，陜甘邊區(qū)蘇維埃政府建立后，陜甘邊區(qū)黨和政府組織、領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地人民群眾踴躍支前，開展戰(zhàn)勤服務(wù)，配合和支持主力紅軍和游擊隊對敵作戰(zhàn)，有力保衛(wèi)和鞏固了土地革命的成果，充分發(fā)揮了人民戰(zhàn)爭的威力，為革命武裝的發(fā)展壯大和游擊戰(zhàn)爭的廣泛開展，奠定了堅實基礎(chǔ)。史實表明，黨在陜甘邊區(qū)的局部執(zhí)政是開展革命武裝斗爭的結(jié)果。而局部執(zhí)政開始以后，仍然離不開革命武裝力量的保護和支持。否則，辛辛苦苦建立起來的紅色政權(quán)，就有被槍桿子推翻的風險。只有革命武裝力量的發(fā)展和壯大，才是陜甘邊區(qū)紅色政權(quán)存在和發(fā)展的可靠保障。