慶陽(yáng)網(wǎng)訊（記者 高于婷 實(shí)習(xí)生 王富強(qiáng)）近年來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)背景下，電商行業(yè)取得了蓬勃發(fā)展，經(jīng)營(yíng)門(mén)檻的降低和互聯(lián)網(wǎng)的便捷，讓消費(fèi)者和商家都享受到了紅利。但電子商務(wù)快速發(fā)展背后也存在著諸多問(wèn)題，如監(jiān)管空白、維權(quán)渠道不暢、保障機(jī)制不健全等，給市場(chǎng)交易秩序的維護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保障帶來(lái)了阻礙。

　　2013年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)正式啟動(dòng)了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》的立法進(jìn)程；2018年8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)《電子商務(wù)法》；2019年1月1日起，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》正式施行。這是我國(guó)首部針對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域出臺(tái)的綜合性法律，在經(jīng)營(yíng)者身份認(rèn)定登記、消費(fèi)者權(quán)益保障、交易市場(chǎng)秩序等方面都作了詳盡規(guī)定，為電子商務(wù)的發(fā)展兜牢底線。

　　身份認(rèn)定有標(biāo)準(zhǔn)

　　市民劉瑞是一名資深的網(wǎng)購(gòu)達(dá)人，大到家電小到紙品，她都選擇在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)，微信上更是加了不少代購(gòu)，遇著新奇的產(chǎn)品她就會(huì)買(mǎi)來(lái)一試。雖然劉瑞很有經(jīng)驗(yàn)，但也沒(méi)逃過(guò)商家的“忽悠”。她曾經(jīng)通過(guò)朋友圈的代購(gòu)花費(fèi)近千元買(mǎi)了一款減肥餅干，代購(gòu)人講述了種種功效，讓劉瑞很是心動(dòng)，購(gòu)回后她迫不及待地試用。可吃了一段時(shí)間后，沒(méi)有任何效果，劉瑞便再次向代購(gòu)人咨詢(xún)，代購(gòu)人起初還有幾句回應(yīng)，后來(lái)就完全沒(méi)了回復(fù)。對(duì)于這種情況，劉瑞毫無(wú)辦法，只能自認(rèn)倒霉。

　　朋友圈購(gòu)物是近年來(lái)興起的一種消費(fèi)方式，因其成本低、傳播快，許多商家看準(zhǔn)這一優(yōu)勢(shì)，紛紛在朋友圈打響了“促銷(xiāo)戰(zhàn)”?？捎捎跊](méi)有第三方平臺(tái)保障，也沒(méi)有實(shí)名認(rèn)證，單憑個(gè)人信任進(jìn)行交易，虛假宣傳、售后無(wú)保障、假冒偽劣商品等消費(fèi)糾紛很容易出現(xiàn)，消費(fèi)者一旦遇到糾紛，常常是難以維權(quán)。

　　新出臺(tái)的《電子商務(wù)法》首次將微商、朋友圈代購(gòu)納入監(jiān)管范疇，據(jù)第十條規(guī)定，“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記”，這意味著，往后，微商、代購(gòu)等經(jīng)營(yíng)者須依法辦理工商登記。

　　據(jù)慶陽(yáng)市工商局市場(chǎng)規(guī)范管理科工作人員張勇寅介紹，以往執(zhí)行的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》中只是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行了備案監(jiān)管，對(duì)電商銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者的一些基本信息并未納入監(jiān)管范圍，工商部門(mén)也沒(méi)有進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，這就造成了一些商家的虛假宣傳、假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害時(shí)，無(wú)從追責(zé)，侵害了消費(fèi)者的權(quán)益?！靶骂C布的《電子商務(wù)法》按照線上線下一致的原則，對(duì)電商銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行登記管理，這對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管具有重要意義?！?/p>

　　近日記者采訪了解到，《電子商務(wù)法》的出臺(tái)，讓許多微商、代購(gòu)重新考量了自己的經(jīng)營(yíng)前景。一部分微商經(jīng)營(yíng)者坦言，先繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，等到開(kāi)始登記納稅時(shí)，再看看細(xì)則規(guī)定，如果利潤(rùn)空間變小，就可能會(huì)放棄經(jīng)營(yíng)。但微商經(jīng)營(yíng)者小彤卻有不同的看法，她認(rèn)為，此次《電子商務(wù)法》出臺(tái)讓交易有了法律保障，也讓人們對(duì)微商的身份有了信任，更有利于市場(chǎng)交易。

　　責(zé)任更加明晰

　　人們?cè)诰W(wǎng)上購(gòu)物，除了查看商家給出的商品信息外，用戶評(píng)價(jià)也是消費(fèi)者選擇商品的一項(xiàng)重要參考。市民王先生是一名教師，因職業(yè)需要他經(jīng)常會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍，在購(gòu)書(shū)之前他習(xí)慣先查看用戶評(píng)價(jià)，可在瀏覽時(shí)他卻發(fā)現(xiàn)，有些商品的評(píng)價(jià)千篇一律，“都說(shuō)某個(gè)商品好，沒(méi)有一點(diǎn)瑕疵，能看得出來(lái)一些好評(píng)是刷出來(lái)的，沒(méi)有太大參考價(jià)值?！?/p>

　　不少市民反映，在網(wǎng)購(gòu)中發(fā)現(xiàn)部分賣(mài)家一方面利用“小恩小惠”誘導(dǎo)消費(fèi)者給好評(píng)，一方面購(gòu)買(mǎi)“水軍”刷好評(píng)。尤其是當(dāng)顧客購(gòu)買(mǎi)了存在質(zhì)量問(wèn)題的商品時(shí)，真實(shí)評(píng)論會(huì)在評(píng)論區(qū)消失，留下的只是一些正面評(píng)論。

　　針對(duì)這種影響市場(chǎng)交易秩序的做法，《電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以虛假交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。第十九條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。

　　甘肅錦晟律師事務(wù)所律師吳向陽(yáng)表示，《電子商務(wù)法》出臺(tái)后，消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)認(rèn)真審查商品信息公示欄是很有必要的。當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)保存證據(jù)，包括聊天記錄、網(wǎng)頁(yè)瀏覽記錄等，然后及時(shí)向工商、消協(xié)等部門(mén)投訴，甚至到法院起訴。在以往的侵權(quán)案例中，消費(fèi)者的投訴對(duì)象大多僅限于商品的銷(xiāo)售者，此次新法實(shí)施后，電商平臺(tái)和商家都會(huì)成為追責(zé)對(duì)象。

　　信息保護(hù)增強(qiáng)

　　在實(shí)體店買(mǎi)東西，談好價(jià)格，付款后就可以拿東西走人，可是，網(wǎng)購(gòu)則需要提供個(gè)人信息、住址、手機(jī)號(hào)碼等，個(gè)人信息如果不加以保護(hù)，后果不堪設(shè)想。

　　由于信息泄露造成損失的消費(fèi)者方女士，曾在某網(wǎng)站上購(gòu)買(mǎi)藥品，沒(méi)過(guò)幾天接到自稱(chēng)是該網(wǎng)站售后服務(wù)的電話，準(zhǔn)確地說(shuō)出了她的個(gè)人注冊(cè)信息和消費(fèi)記錄，并表示有最新優(yōu)惠活動(dòng)?！耙詾檎娴氖鞘酆笕藛T，就沒(méi)考慮太多給自己的賬戶上充值了1000元。可事后查驗(yàn)余額時(shí)才發(fā)現(xiàn)沒(méi)了這筆錢(qián)，這才意識(shí)到自己上當(dāng)了?！?/p>

　　記者了解到，目前許多網(wǎng)站和APP，會(huì)根據(jù)消費(fèi)者的瀏覽內(nèi)容提取大數(shù)據(jù)，然后推薦類(lèi)似的商品信息，有些電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者還利用大數(shù)據(jù)分析手機(jī)用戶支付能力、支付意愿，實(shí)行“一人一價(jià)”，甚至出現(xiàn)“會(huì)員價(jià)”高于正常價(jià)格的情況。種種問(wèn)題無(wú)不影響著消費(fèi)者的個(gè)人隱私和信息安全。

　　《電子商務(wù)法》第十八條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。吳向陽(yáng)對(duì)該條規(guī)定解釋道：“目前我國(guó)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)是較為全面的，有《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律保障，此次出臺(tái)的《電子商務(wù)法》有關(guān)信息安全的部分將與這些法律配套使用，借助技術(shù)手段、行業(yè)規(guī)范以及法律手段共同去保護(hù)?！?/p>

　　權(quán)益更有保障

　　市場(chǎng)交易難免會(huì)出現(xiàn)糾紛爭(zhēng)議，權(quán)利義務(wù)的劃定和補(bǔ)救機(jī)制的設(shè)立，對(duì)于消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)都十分重要?！峨娮由虅?wù)法》對(duì)電子商務(wù)交易爭(zhēng)議解決也進(jìn)行了詳盡規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立有利于電子商務(wù)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以建立爭(zhēng)議在線解決機(jī)制，制定并公示爭(zhēng)議解決規(guī)則，根據(jù)資源原則，公平、公正地解決當(dāng)事人的爭(zhēng)議。

　　據(jù)了解，《電子商務(wù)法》出臺(tái)后，天貓、淘寶、京東等國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)已經(jīng)發(fā)布有關(guān)提示及合規(guī)指引公告，蘇寧更是直接為商戶上線了有關(guān)《電子商務(wù)法》的培訓(xùn)課程。不僅如此，這些電商平臺(tái)還對(duì)用戶評(píng)價(jià)、商家推出等基礎(chǔ)規(guī)則做了相應(yīng)調(diào)整與修訂。

　　記者從市工商部門(mén)了解到，隨后相關(guān)部門(mén)也會(huì)積極推動(dòng)《電子商務(wù)法》的宣傳普及，盡快根據(jù)本地發(fā)展情況，細(xì)化措施保障新規(guī)實(shí)施，更好地維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。張勇寅說(shuō)：“今后將會(huì)加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)工作人員的培訓(xùn)，同時(shí)開(kāi)始篩查本地在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)具備登記條件而沒(méi)有登記的市場(chǎng)主體，督促其辦理工商登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，納入監(jiān)管范圍。對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易主體進(jìn)行線上線下一體化檢查，包括微信朋友圈的銷(xiāo)售廣告的發(fā)布都將進(jìn)行審核，開(kāi)展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為的核查工作和互聯(lián)網(wǎng)廣告虛假宣傳、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)法律監(jiān)管的加強(qiáng)和相關(guān)政策落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化電商從業(yè)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境?！?/p>