互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)監(jiān)管再出新規(guī)。今天，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），明確自2017年6月1日起，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)，非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。

此次《規(guī)定》共計(jì)29條。其中在許可方面，《規(guī)定》指出，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。

根據(jù)《規(guī)定》，申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門(mén)主管的單位。提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，還應(yīng)當(dāng)依法向電信主管部門(mén)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續(xù)。

《規(guī)定》明確，任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。

《規(guī)定》提出，國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準(zhǔn)的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿(mǎn)，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿(mǎn)三十日前申請(qǐng)續(xù)辦。

在運(yùn)行方面，《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考核?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員從事新聞采編活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備新聞采編人員職業(yè)資格，持有國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞?dòng)浾咦C。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，具有安全可控的技術(shù)保障措施。

《規(guī)定》指出，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶(hù)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，要求用戶(hù)提供真實(shí)身份信息。用戶(hù)不提供真實(shí)身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對(duì)用戶(hù)身份信息和日志信息負(fù)有保密的義務(wù)，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過(guò)采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息，干預(yù)新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果等手段謀取不正當(dāng)利益。

《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與在其平臺(tái)上注冊(cè)的用戶(hù)簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。對(duì)用戶(hù)開(kāi)設(shè)公眾賬號(hào)的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)審核其賬號(hào)信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類(lèi)備案。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，注明新聞信息來(lái)源、原作者、原標(biāo)題、編輯真實(shí)姓名等，不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容，并保證新聞信息來(lái)源可追溯。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。

此外，在監(jiān)督檢查方面，《規(guī)定》明確，國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案，建立失信黑名單制度和約談制度。