“改進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式，健全行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的體制機(jī)制和支持政策，支持行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程?！?/p>

“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作?！?/p>

“推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)、強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用、推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革。”

無論是《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》，還是十九大報(bào)告，甚或是國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，均將產(chǎn)教融合提為當(dāng)前高等教育改革發(fā)展的重大議題。

校企融合不充分已成舊病陳疴

宏觀的高等教育發(fā)展問題在人才培養(yǎng)上的核心表現(xiàn)，即是校企融合不充分。

當(dāng)前職業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新趨勢(shì)、社會(huì)發(fā)展所要求的知識(shí)能力和綜合素質(zhì)高度復(fù)合，但高校人才培養(yǎng)的課程內(nèi)容卻滯后于科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，培養(yǎng)載體還局限于校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、設(shè)施平臺(tái)甚至課堂內(nèi)部，師資普遍缺乏工程實(shí)踐經(jīng)歷等。高校人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)發(fā)展相隔離，這就使得企業(yè)需求不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)改革之動(dòng)力。

此外，學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體仍局限于高校，評(píng)價(jià)內(nèi)容也多局限于課業(yè)成績，人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系也并未充分反映行業(yè)領(lǐng)域的聲音和需求。甚至，立足于校企協(xié)同育人初衷的“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”也未能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)過程。顯然，校企融合不充分問題已成為高校人才培養(yǎng)的舊病陳疴。

再加之目前我國人才培養(yǎng)中的師資投入、設(shè)施更新等成本越發(fā)高昂，高校普遍面臨教育教學(xué)資源短缺問題。擴(kuò)充辦學(xué)資源、解決高校過度依賴政府投入等都亟待推動(dòng)校企協(xié)同合作。

社會(huì)大環(huán)境變革催生校企融合

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)、科技、教育等領(lǐng)域的急劇變化，為校企融合提出新的迫切要求。

一方面，未來社會(huì)的經(jīng)濟(jì)格局、產(chǎn)業(yè)版圖等變革將引發(fā)未來職業(yè)工作內(nèi)容、方式和發(fā)展路徑的立體式重構(gòu)，這就為未來社會(huì)所需人才提出要具備多樣化技能、豐富的知識(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大創(chuàng)新能力等素質(zhì)要求。

另一方面，就目前高校人才培養(yǎng)空間和載體不斷向課外、校外甚至國外拓展，傳統(tǒng)上封閉于高校圍墻之內(nèi)的培養(yǎng)體系正遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)達(dá)國家已逐漸形成行業(yè)企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)等共同參與高校人才培養(yǎng)局面來看，高校與行業(yè)企業(yè)圍繞人才培養(yǎng)所呈現(xiàn)的資源交互狀態(tài)將會(huì)愈加明顯。

“雙一流”方案推出伊始，地方政府便競(jìng)相引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，推進(jìn)培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)踐，充分表明原有教育體系和培養(yǎng)模式已不能滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量要求，人才培養(yǎng)“供給側(cè)”改革勢(shì)在必行。

打造校企共同體提升人才質(zhì)量

“構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系”，其中最迫切、最根本的關(guān)系就是構(gòu)建具有立體式、開放式、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)踐性特征的校企共同體，使行業(yè)企業(yè)成為重要資源投入方、培養(yǎng)過程的主動(dòng)參與方和培養(yǎng)成果的分享者。

一要以“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”為抓手，切實(shí)推動(dòng)“新工科”建設(shè)。圍繞不同領(lǐng)域，依托優(yōu)勢(shì)高校，建設(shè)產(chǎn)學(xué)深度融合、具有特定培養(yǎng)面向的培養(yǎng)實(shí)體，如機(jī)器人學(xué)院、大數(shù)據(jù)學(xué)院等。通過智力流動(dòng)、項(xiàng)目設(shè)置等方式，依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院快速吸納和匯聚企業(yè)優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)資源。部分地區(qū)提出的針對(duì)重大行業(yè)領(lǐng)域的高層次人才培養(yǎng)，尤其要協(xié)同相關(guān)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。

二要強(qiáng)化基于重大需求的辦學(xué)形式。推動(dòng)高校與創(chuàng)新型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等協(xié)同開展研究生以上層次的（專業(yè)）學(xué)位教育，支持大型企業(yè)、跨國公司等設(shè)立培養(yǎng)項(xiàng)目、科研基金等支持高校推行“訂單式”“定制式”培養(yǎng)模式。

三要吸納行業(yè)企業(yè)參與高校培養(yǎng)過程，構(gòu)建教與學(xué)“開環(huán)”模式。廣泛吸納企業(yè)界實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富人士參與高校人才培養(yǎng)過程。進(jìn)一步向短期聘用教師、社會(huì)各界參與人才培養(yǎng)的人員進(jìn)行人才評(píng)價(jià)和培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用傾斜。鼓勵(lì)“校中廠”和“廠中校”，將企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)納入學(xué)生畢業(yè)考核要求，同時(shí)吸納企業(yè)建設(shè)校內(nèi)人才培養(yǎng)實(shí)踐平臺(tái)，并制定靈活的校企雙向交流機(jī)制。

四要吸納行業(yè)企業(yè)介入教育評(píng)價(jià)，倒逼高校培養(yǎng)機(jī)制改革。在學(xué)科評(píng)估、專業(yè)評(píng)估等引導(dǎo)性評(píng)估中積極引進(jìn)第三方評(píng)估，建立行業(yè)企業(yè)共同參與的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。在人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定及培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)、培養(yǎng)目標(biāo)制定等過程中，廣泛納入行業(yè)企業(yè)建議，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建、以評(píng)促改，倒逼高校不斷深化培養(yǎng)機(jī)制改革。