幾天前,筆者在鄭州參加了國內(nèi)某知名品牌校車的第三代校車發(fā)布會(huì),發(fā)布會(huì)上推出的新一代校車在硬件上不斷升級,其車內(nèi)、車外、遠(yuǎn)程監(jiān)控等三層防護(hù)體系均構(gòu)筑起了安全屏障,完善了乘客安全保障、結(jié)構(gòu)安全防護(hù)、視野輔助增強(qiáng)、智能信息管理等四大系統(tǒng),為孩子提供了更多的安全保障。
隨著技術(shù)發(fā)展,我國校車在硬件層面快速升級,實(shí)現(xiàn)了日新月異的發(fā)展,但不得不承認(rèn),我國的校車在軟件層面顯得有些“氣血不足”,尤其是對校車的地方制度細(xì)節(jié)打磨不夠。例如,僅僅一個(gè)月之內(nèi),在山東單縣、河北三河市、江西贛州市均發(fā)生了“黑校車”被查處事件。盡管2012年我國推行了《校車安全管理?xiàng)l例》,但從不時(shí)見諸報(bào)端的“黑校車”事件來看,對校車的管理、服務(wù)與監(jiān)管等還要同硬件一起“升級換代”。
校車作為緩解城市擁堵和保障孩子安全出行的重要方式,目前還有很大的市場空間。有調(diào)查顯示,《校車安全管理?xiàng)l例》頒布5年來,校車市場雖然有過短暫爆發(fā)的增長,但截至2016年,我國專用校車保有量為14萬多輛,相比于上百萬的市場需求,校車依然屬于“稀缺品”。因此,讓校車普惠更多家庭,讓更多孩子乘坐安全、舒適、環(huán)保的校車上下學(xué),各地不能止于對著《校車安全管理?xiàng)l例》照章辦事,還要進(jìn)一步因地制宜,摸查當(dāng)?shù)匦\囆枨鬆顩r,不斷完善相關(guān)制度細(xì)節(jié),給學(xué)校運(yùn)營校車和校車上路更多便利條件,而不是怕麻煩、怕?lián)?zé)任,出了事情才狠抓管理。
校車是關(guān)系孩子成長的大事,能解決不少家庭的后顧之憂。妥善解決校車安全問題,客觀而言應(yīng)該由政府部門主導(dǎo)建設(shè)校車運(yùn)營體系,畢竟絕大多數(shù)學(xué)校并不具備獨(dú)自運(yùn)營校車的能力。同時(shí),各學(xué)校辦學(xué)條件有差異,不少民辦學(xué)校可能沒有資金購買校車,這就需要由政府牽頭,出臺(tái)科學(xué)、合理的校車購買、運(yùn)營制度,并根據(jù)當(dāng)?shù)芈窙r、行駛距離、乘坐人數(shù)等妥善定價(jià),借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化管理政策,完善相關(guān)措施,既幫助當(dāng)?shù)貙W(xué)校、幼兒園解決了后顧之憂,又保證了校車安全運(yùn)營。
另外,校車作為具有公益性質(zhì)的事物,地方政府理應(yīng)在能力范圍之內(nèi),推動(dòng)更多安全校車上路,確保校車安全運(yùn)營。例如,湖南省政府不久前就發(fā)布文件,明確自2018年1月1日起,全省范圍內(nèi)的中小學(xué)幼兒園校車,只要符合《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》規(guī)定,依法取得校車使用許可,用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生和幼兒園兒童上下學(xué)的7座以上載客汽車,予以免征車船稅。河南省鞏義市通過目標(biāo)考評、督查通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,運(yùn)用加大投入、完善設(shè)施、隱患排查、安全教育等方式方法,齊抓共管,形成校車管理合力。這些舉措凸顯了政府對于校車負(fù)責(zé)任的態(tài)度、多方化解困局的勇氣。
校車安全抑或安全校車,都不是喊出來的,更需要各地政府部門拿出資金和制度的保障,積極探索校車運(yùn)營的理想模式,除了查處“黑校車”“假校車”,還要切實(shí)擔(dān)責(zé)勇于擔(dān)責(zé),推動(dòng)激勵(lì)政策和扶持措施,使制度具有延續(xù)性和穩(wěn)定性,這樣才能使更多真校車、好校車上路,讓更多的孩子和家庭受益。
(作者系中國教育報(bào)記者)