據(jù)媒體報(bào)道，陜西省教育廳日前公布幼兒園保育員工作指南，對(duì)保育員日常工作提出具體操作規(guī)程，對(duì)保育工作的各個(gè)方面都進(jìn)行了詳盡的規(guī)范，內(nèi)容涉及幼兒日常的吃、喝、拉、撒、睡、玩、交往、探索等。比如，明確要觀察巡視午睡情況，幼兒進(jìn)餐時(shí)不得催食，詳細(xì)規(guī)定幼兒園物品消毒、衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成、空調(diào)溫度等。

幼兒園保育員工作指南顯然只是一份指導(dǎo)性文件，但這份指導(dǎo)文件讓保育工作變得有規(guī)可依，讓保育工作走向科學(xué)規(guī)范，可謂正當(dāng)其時(shí)。這是因?yàn)?，近?lái)個(gè)別幼兒園發(fā)生的虐童事件被曝光，引發(fā)網(wǎng)友集體圍觀，并在一定程度上引起家長(zhǎng)的焦慮。細(xì)看這些幼兒園虐童事件的過(guò)程，均涉及到對(duì)幼兒的不當(dāng)身體接觸，無(wú)一不體現(xiàn)出相關(guān)人員缺乏做幼兒園保育工作的正常意識(shí)和操作規(guī)范。有的是行為不規(guī)范，如隨意與幼兒進(jìn)行不當(dāng)身體接觸；有的是知識(shí)有缺陷，如對(duì)幼兒采取體罰等教育方式；有的是觸碰師德紅線。這些事件的發(fā)生，表明在幼兒園教育管理上，還存在著太多漏洞，其中非常重要的一點(diǎn)，就是缺乏科學(xué)規(guī)范的權(quán)威指導(dǎo)。

正如陜西省發(fā)布的這份指南所指出的，幼兒園一日生活的每個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)含著巨大的教育價(jià)值?？梢哉f(shuō)，保育員的一言一行、舉止示范，甚至神態(tài)與對(duì)待幼兒的基本態(tài)度，都會(huì)對(duì)幼兒的心理發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。保育員將教育自然地融入到幼兒的生活中，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的自理能力和生活衛(wèi)生習(xí)慣的過(guò)程，其實(shí)就是幼兒園最好的教育過(guò)程和教育方式。但這一切美好初衷的實(shí)現(xiàn)，有待于相關(guān)制度措施的完善。

如何避免幼兒園行為失范，保證幼教正常有效進(jìn)行？最直接、最根本的方法是學(xué)前教育立法。教育部副部長(zhǎng)田學(xué)軍不久前在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上介紹，教育部將積極推進(jìn)學(xué)前教育立法，目前正進(jìn)行學(xué)前教育立法調(diào)研，為學(xué)前教育依法辦園、規(guī)范管理提供法治保障。這意味著學(xué)前教育立法加快了推進(jìn)步伐。但立法只是規(guī)范幼兒園相關(guān)工作的終極手段，而不是規(guī)范幼兒園教育行為的全部，更多的大量基礎(chǔ)性工作亟待推進(jìn)。

把保育員工作的各個(gè)細(xì)節(jié)以工作指南的形式，通過(guò)權(quán)威部門進(jìn)行發(fā)布，就是重要的基礎(chǔ)性工作之一。如果說(shuō)立法對(duì)幼兒園相關(guān)工作人員“不應(yīng)當(dāng)怎么做”進(jìn)行了終端攔截，權(quán)威部門發(fā)布工作指南則是對(duì)“應(yīng)當(dāng)怎么做”進(jìn)行了規(guī)范指導(dǎo)。陜西省發(fā)布的幼兒園保育員工作指南，正是積極的基礎(chǔ)性工作的開展，讓保育員有了科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程，保育工作自然更加有章可循，有據(jù)可依。

各地曝光的幼兒園虐童事件，讓幼兒園的公信力乃至幼教的公信力受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，要讓公眾特別是家長(zhǎng)重拾信心，讓幼兒園重回幼兒人生導(dǎo)師的正常軌道，需要各級(jí)教育部門和教育機(jī)構(gòu)作出有效應(yīng)對(duì)。陜西省公布保育員工作指南是一個(gè)好思路，而對(duì)于由教育主管部門公布的條件尚不具備的地區(qū)，不妨可以通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的方式，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)制定幼兒教育的指導(dǎo)性行業(yè)規(guī)范并進(jìn)行發(fā)布，讓基礎(chǔ)性工作能夠趕得上幼兒教育蓬勃發(fā)展的需要，避免幼兒園惡性事件的再次發(fā)生。

（作者：廖德凱，系媒體評(píng)論員）

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