農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議辦公室近日披露的信息顯示，自2016年11月在全國部署開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動以來，至今年8月底，已有68萬多名無人監(jiān)護和父母一方無監(jiān)護能力的農(nóng)村留守兒童得到有效監(jiān)護。

據(jù)了解，該專項行動的重點對象，便是2016年在全國范圍內(nèi)摸底排查出來的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學輟學、無戶籍農(nóng)村留守兒童。他們在留守兒童群體中的比重并不高，但是缺乏親情關(guān)愛和有效監(jiān)護的情況卻更為嚴重，更容易出現(xiàn)心理健康問題乃至極端行為，也更容易遭受意外傷害和不法侵害。

留守兒童群體具有豐富的特征和多樣的需求，有的面臨輟學風險，有的物質(zhì)匱乏，有的面臨孤獨、寂寞等精神困擾，有的曾經(jīng)或正在遭受不法侵害。但是過去一些地方忽視了不同類型留守兒童的內(nèi)部差異，沒有照顧到不同類型留守兒童的特征和需求，一刀切地開展留守兒童關(guān)愛活動。而建立在摸底排查基礎(chǔ)上的關(guān)愛行動，針對性更強，能夠更加精準地解決留守兒童面臨的各類成長問題。比如關(guān)愛行動的成果顯示，11821名失學輟學農(nóng)村留守兒童返校復學，批評教育失職父母90822人，治安管理處罰282人，依法追究失職父母刑事責任16人，依法撤銷失職父母監(jiān)護權(quán)案例17個，便展現(xiàn)了精準幫扶的針對性和價值。

對留守兒童的關(guān)愛，不能簡單化為逢年過節(jié)的慰問，也不是忽強忽弱的隨機愛心，而是真正融入留守兒童內(nèi)心的關(guān)愛與呵護，這有賴于日常化、長效化的機制。在關(guān)愛留守兒童問題上，要發(fā)揮政府主導作用，尤其是落實區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地責任。這需要建立健全留守兒童保護體系，建立并運行強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預等一系列機制。政府的主導責任還體現(xiàn)在充分調(diào)動包括村（居）民委員會、群團組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等在內(nèi)的全社會力量，形成合力，一起參與關(guān)愛留守兒童工作。而開展這些工作的前提是對留守兒童群體進行精準識別，然后精準施策。

留守兒童權(quán)益保障，必須發(fā)揮家庭的監(jiān)護主體責任。兒童成長所需要的親情關(guān)愛和家庭溫暖，是政府、社會組織或者其他個人無法提供、難以替代的。對失職的留守兒童父母進行批評教育，甚至依法追究失職父母的法律責任，通過這些舉措讓留守兒童父母認識到情感關(guān)愛的重要性，督促他們更多關(guān)心子女的生活、學習以及心理狀況，給予子女更多關(guān)愛，更好履行監(jiān)護責任，也就顯得尤為重要。

留守兒童的出現(xiàn)是經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程推進中的一個自然現(xiàn)象，也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的時代之痛。加大農(nóng)村留守兒童權(quán)益保障力度是一方面，另一方面則是從源頭上減少留守兒童的數(shù)量。通過推進農(nóng)民工市民化，為農(nóng)民工子女在流入地接受義務(wù)教育、參加中高考提供便利和政策支持，可以有效減少家庭分離的情況。中西部地區(qū)集中了超過90%的留守兒童，而這些地區(qū)又是貧困高發(fā)地區(qū)，是精準扶貧的主戰(zhàn)場。通過精準扶貧改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟狀況，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助農(nóng)民脫貧，也是從源頭上減少留守兒童數(shù)量的重要手段。當然，這些都需要政府一步一步去扎實推進，而從68萬多名留守兒童得到有效監(jiān)護這一成果來看，精準幫扶下的留守兒童關(guān)愛行動大有可為。