????慶陽(yáng)網(wǎng)訊（通訊員 高自林）????一、堅(jiān)持黨管干部原則

????1940年11月，在陳云起草的《關(guān)于干部工作的若干問(wèn)題》中，對(duì)干部工作提出了系統(tǒng)要求。1941年2月，陳云在《關(guān)于黨中央系統(tǒng)直轄各校學(xué)生使用原則的決定和通信》中，指出中國(guó)女子大學(xué)是黨的學(xué)校，全部學(xué)生都應(yīng)在中央總意圖之下，由中組部分配工作。

????二、實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理

????延安時(shí)期，陳云將干部分為：黨、軍、政、民、文、技等六大類(lèi)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部設(shè)技正、技士、技佐等職。在分級(jí)管理上，邊區(qū)政府各廳處院長(zhǎng)、各行政督察專(zhuān)員、大學(xué)校長(zhǎng)，以及由參議會(huì)選舉的縣（市）長(zhǎng)、縣（市）政府委員，由政府主席任命，民政廳辦理任用、登記、備案等手續(xù)。

????三、靈活多樣的分配辦法

????供給制是邊區(qū)政府的主要分配方式，但在其它公營(yíng)單位也有其它分配辦法。如邊區(qū)政府工作人員實(shí)行津貼制度，公營(yíng)工廠(chǎng)職工發(fā)給工資。

????四、嚴(yán)格的編制計(jì)劃管理

????1941年11月，邊區(qū)第二屆參議會(huì)通過(guò)了李鼎銘等提出的精兵簡(jiǎn)政提案。1942年1月，邊區(qū)政府發(fā)布通令，明確各級(jí)行政區(qū)劃等級(jí)及人員編制名額。1943年3月，邊區(qū)政府進(jìn)行第三次簡(jiǎn)政，區(qū)以上各級(jí)政府機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)762人，占原有人數(shù)的23.5%。

????五、按規(guī)定方式選拔任用

????1942年4月，邊區(qū)政府委員會(huì)第二次會(huì)議作出統(tǒng)一行政干部管理培養(yǎng)任免獎(jiǎng)懲議決案，將縣級(jí)以上行政干部統(tǒng)一由民政廳負(fù)責(zé)，區(qū)鄉(xiāng)級(jí)行政干部由縣政府一科負(fù)責(zé)。邊區(qū)、縣、鄉(xiāng)三級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)由同級(jí)參議會(huì)選舉產(chǎn)生，上級(jí)政府委任。專(zhuān)員、副專(zhuān)員由邊區(qū)政府委任。縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)縣各級(jí)干部的登記、審查、任免、調(diào)動(dòng)、考績(jī)、獎(jiǎng)懲等工作。???

????六、不拘一格招錄干部

????邊區(qū)政府創(chuàng)辦各類(lèi)干部學(xué)校，有正規(guī)的高等院校，也有戰(zhàn)時(shí)短期訓(xùn)練班；有黨校，軍政學(xué)院，也有工青婦各類(lèi)干部學(xué)校；有文學(xué)藝術(shù)、自然科學(xué)類(lèi)的專(zhuān)門(mén)學(xué)校，也有醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)紡織類(lèi)的專(zhuān)業(yè)學(xué)校；還有培養(yǎng)民族干部、行政干部學(xué)校等。

????（作者系河北省人力資源社會(huì)保障廳事業(yè)單位人事管理處調(diào)研員）??