隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念的推廣和不斷推開,各種搭載著互聯(lián)網(wǎng)平臺運用而生的服務(wù)模式,正在改變著人們的生活。但與此同時,“隱身”于互聯(lián)網(wǎng)之上的運營主體與以服務(wù)者身份出現(xiàn)的從業(yè)人員之間,到底是什么關(guān)系,他們之間的權(quán)利義務(wù)如何厘清,仍是理論和實踐中都亟待解決的問題。
在北京市朝陽區(qū)人民法院近日召開的“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下勞動關(guān)系認定專家研討會上,專家們也產(chǎn)生了分歧。部分專家認為,無論提供服務(wù)的平臺是網(wǎng)絡(luò)還是別的方式,勞動者的權(quán)益都必須受到保護;也有專家提出,“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營模式下不宜強行認定勞動關(guān)系,否則會加大平臺的監(jiān)管責任,也使得從業(yè)人員失去部分自由。
朝陽法院民五庭副庭長吳克孟介紹說,據(jù)不完全統(tǒng)計,從2015年1月至今,朝陽法院受理與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的勞動爭議案件140件左右。雖然從整體案件比例上來看微不足道,但這些案件涉及到新行業(yè)發(fā)展,處理上面臨難點。
“河貍家”案件便是一起典型的“互聯(lián)網(wǎng)+”勞動爭議。2014年3月,齊某入駐“河貍家”美甲在線平臺,按照約定,平臺的運營公司每月向齊某發(fā)放固定市場推廣費用8000元,另給予齊某所提供美甲服務(wù)收入的20%作為提成,保證其每月兩項收入相加不低于1萬元。齊某要聽從公司安排,提供相應(yīng)美甲服務(wù),并參加公司安排的美甲培訓(xùn)。雙方產(chǎn)生爭議后,齊某提起勞動仲裁,仲裁裁決最終以證據(jù)不足為由駁回了齊某的仲裁申請。訴訟后,齊某與平臺進行調(diào)解,確認雙方不存在勞動關(guān)系并達成調(diào)解款項。
吳克孟分析說,在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,從業(yè)人員獲取業(yè)務(wù)大致有三類情況,第一種是指派業(yè)務(wù)型,即平臺獲取消費者服務(wù)信息后,將相應(yīng)信息指派給特定從業(yè)人員,由后者完成指派任務(wù);第二種為共享業(yè)務(wù)型,即平臺獲取消費信息后,將該信息在從業(yè)人員終端共享,由從業(yè)人員自主選擇提供服務(wù);第三種類型則是混合型,即從業(yè)者既可以接受平臺指派,也可以通過獲取信息自主選擇。
吳克孟認為,與傳統(tǒng)勞動關(guān)系認定標準相比,“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營模式下,從業(yè)人員與平臺之間基本沒有隸屬的特征。在法律尚無明確規(guī)范的情況下,司法實踐應(yīng)遵循保護勞動者基本權(quán)益和對新型經(jīng)營模式也要遵循司法寬許理念兩項原則。
與會專家一致認為,“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下勞動關(guān)系的認定是非常困難的事,應(yīng)該遵循怎樣的原則,大家看法則不一。
中國人民大學法學院副院長林嘉認為,是否認定勞動關(guān)系,人身從屬性是判斷的主要標志,也是實質(zhì)標準。勞動者被納入生產(chǎn)組織,并且置于用人單位的控制之內(nèi),這是傳統(tǒng)的人身從屬性認定。根據(jù)目前發(fā)展情況,判斷時應(yīng)強調(diào)兩點:第一,從屬性判斷是實質(zhì)性判斷,不管合同形式是什么,還是應(yīng)該以實質(zhì)內(nèi)容作出判斷;第二是綜合性判斷,不需要所有從屬性都具備,選擇最主要的因素進行判斷,綜合考慮控制的緊密度。
北京市勞動和社會保障法學會副會長兼秘書長張恒順也認為,“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的勞動關(guān)系認定,不論如何變化,都應(yīng)當遵循以下的分析角度和原則:一是相對穩(wěn)定性原則,服務(wù)者如果有明確的資質(zhì),可以獲得相對穩(wěn)定的服務(wù)量或者酬金,這種穩(wěn)定性和持續(xù)性可以鼓勵和吸引服務(wù)者,就應(yīng)該認為符合勞動者的基本特征;二是主導(dǎo)性和排他性原則,服務(wù)者投入的時間和精力已經(jīng)作為主導(dǎo),收獲的報酬已經(jīng)是主要生活來源,也可以作為認定勞動關(guān)系的指標;三是關(guān)聯(lián)性原則,即提供的服務(wù)與監(jiān)管、考評相關(guān)聯(lián)。
但在亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任、北京師范大學法學院教授劉德良看來,如果僅僅是為了保護勞動者,就確認互聯(lián)網(wǎng)平臺下的新服務(wù)形態(tài)屬于勞動關(guān)系,這個邏輯是錯誤的。如果強行認為是勞動關(guān)系,會使得網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管責任加大,也會使得從業(yè)人員失去一些自由。