(留頭題）“聯(lián)”出小康路?“扶”出新生活

——我市開展雙聯(lián)行動工作綜述

???隴東報/掌中慶陽記者?李政寰

???貧困人口由2011年底的93.49萬人減少到28.5萬人左右，貧困面由40.55%下降到12.4%左右，貧困戶人均可支配收入由1212元增加到3300元左右……一串串?dāng)?shù)字，一項項變化，印證著雙聯(lián)行動開展以來我市貧困群眾生活的變遷。

???四年前，省委決定開展的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動，猶如一場春風(fēng)細(xì)雨,為慶陽革命老區(qū)注入了新的生機(jī)和活力。雙聯(lián)像一座“連心橋”，密切了干群關(guān)系；更像一輛“直通車”，搭建了幫扶群眾的平臺，改變了貧困群眾的生產(chǎn)生活狀況。作為全省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，慶陽正在逐步擺脫貧困，邁向全面小康。???????

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?（小標(biāo)題）貼近貧困???把“心”沉到最基層

???華池縣人社局干部章君莉是林鎮(zhèn)鄉(xiāng)東華池村駐村工作隊成員，每年三分之一的時間，她都住在幫扶的貧困戶羅家榮家里。初到羅家時，看著破敗不堪的窯洞，她內(nèi)心很酸楚，覺得應(yīng)該做些什么幫助老羅。于是，她毫無顧忌地搬進(jìn)了墻上裂著口子，還不斷往出滲水的窯里。

??“只有和貧困戶住在一起，才能知道他們?nèi)笔裁础！闭沁@種面向群眾、貼近貧困的務(wù)實做法，讓章君莉感受到了群眾真正的需求。隨后，她四處聯(lián)系項目和資金，幫羅家榮蓋起了新房，讓老羅一家人搬出了世代居住的舊窯洞。

???像章君莉這樣的駐村干部，全市還有3萬多名，他們背起鋪蓋卷，住到貧困戶家中，同坐一條凳，同講一席話，同聚一條心，同向一起干，切身貼近貧困，真心聆聽貧困戶的愿望需求，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。

????正如省委書記王三運所說：“每一位同志都應(yīng)與聯(lián)系的困難群眾打成一片，融為一體。真正了解群眾的困難和想法，不厭其煩地聽，不厭其煩地做?！?/font>

????作為全市雙聯(lián)和扶貧攻堅第一責(zé)任人，市委書記欒克軍堅持以身作則，把貧困“第一村”——環(huán)縣車道鄉(xiāng)三角城村作為自己的聯(lián)系村，多次深入村戶走訪調(diào)研，與貧困戶一起共謀致富良策。

???只有沉下身子，傾聽群眾的聲音，才能真正解決群眾的困難事，辦群眾最期盼的事。今年以來，全市各級黨員干部深入聯(lián)系村戶，及時對接工作，制定2016年度幫聯(lián)工作計劃和貧困戶脫貧計劃，并按照相關(guān)紀(jì)律要求，真正駐下去，真心辦實事。截至目前，各級聯(lián)單位共修訂完善幫聯(lián)工作計劃612份，聯(lián)系戶脫貧計劃2.6萬份。

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（小標(biāo)題）感受貧困??用“心”幫扶辦實事

???合水縣板橋鎮(zhèn)劉家莊村駐村幫扶工作隊隊長趙志龍的床頭一直掛著全村的精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖、精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)示意圖……原本是市農(nóng)發(fā)辦工作人員的他，在到劉家莊村任職后，迅速轉(zhuǎn)變工作身份，利用自己政策熟、頭腦活的優(yōu)勢，采用GPS現(xiàn)場采集貧困戶坐標(biāo)數(shù)據(jù)，進(jìn)行精準(zhǔn)定位，繪制貧困戶位置示意圖。“從去年7月到現(xiàn)在，僅村里我就走了5000多公里，村里的每一戶貧困戶我都去過，村里每戶貧困戶的情況我都有切身感受?！?/font>

???趙志龍同時是劉家莊村的第一書記，他用新思路、新辦法促進(jìn)了雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的深度融合，他與村干部一道，圍繞“項目補短板，產(chǎn)業(yè)助增收”的思路，真心幫扶，積極作為，為村民幫辦實事30余件。“如果有機(jī)會的話我還想再駐一年，為劉家莊村再辦一些實事?！?/font>

??“部分駐村干部對雙聯(lián)扶貧政策掌握得不深不透，對村情戶情吃得不準(zhǔn)，不熟悉農(nóng)村工作，不會與群眾打交道，那樣就無法深入貧困，無法感受貧困，更無法解決貧困?！笔形r(nóng)村部部長、市委雙聯(lián)辦主任張振忠說。????

???對此，市委雙聯(lián)辦組織對全市537個貧困村幫扶工作隊成員進(jìn)行了為期2天的專題培訓(xùn)。環(huán)縣分三期對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙聯(lián)扶貧工作站負(fù)責(zé)人、251個駐村幫扶工作隊隊長和承擔(dān)“1+20”意見方案任務(wù)的縣直部門業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。鎮(zhèn)原縣落實培訓(xùn)經(jīng)費9000元，分三次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村幫扶工作隊進(jìn)行集中培訓(xùn)……各縣（區(qū)）紛紛采取專家講理論、領(lǐng)導(dǎo)講政策、典型講經(jīng)驗、群眾談感受的方式，開展了多層次立體式的培訓(xùn)工作。目前，全市共組織開展駐村幫扶工作培訓(xùn)15場次，重點培訓(xùn)了駐村工作隊隊長、隊員、貧困村第一書記及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人共計2620余人次。

??“經(jīng)過培訓(xùn)駐村工作隊成員能準(zhǔn)確掌握工作要領(lǐng)、基本方法、任務(wù)目標(biāo)，能真正了解貧困、感受貧困，有效提升了工作能力和幫扶水平?！睆堈裰艺f。

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（小標(biāo)題）解決貧困???齊“心”共筑小康夢

???家住合水縣太莪鄉(xiāng)邢家坪村的杜周周，多年來一直和家人居住在三間破舊的土窯洞里，家里沒有其他收入，眼看著年齡越來越大，卻說不下個媳婦，對方不是嫌他家地形不好就是嫌他家窯洞太破，蓋新房子，一家人卻有心無力。

???2015年3月份，幫扶杜周周家的雙聯(lián)干部為他家爭取了1.35萬元危房（窯）改造資金。有了這筆錢，加上四處籌來的資金，杜周周在自家院子里建起了三間正房、兩間偏房。搬進(jìn)寬敞整潔的新房子，杜周周一家人的生活舒心踏實多了。去年，太莪鄉(xiāng)整合雙聯(lián)行動、精準(zhǔn)扶貧、通村公路等項目資金，為邢家坪村修通了通村水泥路，解決了“人老幾輩子”的出行難題。新房好了，路也通了，今年，杜周周和女朋友劉文華攜手走進(jìn)了婚姻的殿堂。

???隨著雙聯(lián)行動的深入開展，貧困村群眾水、電、路、田、氣、房等生產(chǎn)生活條件得到了改善。蘋果、草畜、苗林、瓜菜等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬了群眾的增收渠道，幸福感逐漸提升。

???2015年，全市3.29萬干部，對口幫聯(lián)537個貧困村、14.58萬貧困戶，累計落實幫扶物資30.45億元，幫辦實事15萬件。建成農(nóng)村供水工程3.3萬處，解決了87萬群眾和學(xué)校師生安全飲水問題。完成農(nóng)網(wǎng)改造5000多公里，改造低電壓村(組)896個。改造農(nóng)村危房(窯)9.72萬戶，實施易地扶貧搬遷4.5萬人……

???雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。全市的雙聯(lián)干部以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以脫貧攻堅為重心，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶、項目幫扶、融資幫扶、技術(shù)幫扶、電商扶貧五種幫扶模式，使雙聯(lián)行動真正成為匯聚攻堅力量的大平臺、干群互動受益的連心橋、錘煉干部作風(fēng)的大課堂、深化農(nóng)村供給側(cè)改革的活力源。

???解決貧困從來不是一句空話。如今，一個個煥然一新的村莊，一條條平坦的道路，一項項富民的產(chǎn)業(yè)，一張張幸福的笑臉，都印證了慶陽雙聯(lián)和扶貧開發(fā)工作取得的可喜成績，昭示著未來幸福的生活美景。